【鳴鏑】

作者：王妤心泓

美國中期選舉臨近，共和黨抓住民主黨的軟肋，抨擊其應對公共安全不力，并加緊投放電視廣告，將這一問題推到了風口浪尖。反對禁槍的共和黨這么用力炒作公共安全問題，這多少讓人覺得詭異。然而，過去兩年美國犯罪率飆升卻是不爭的事實。

(資料圖片僅供參考)

10月28日，美國國會眾議長佩洛西的丈夫在舊金山住所遭闖入者暴力襲擊，引起民主黨人的高度關注。對此，特朗普的兒子在推特上嘲諷道：“想象一下，如果民主黨人能夠像對待保羅·佩洛西案件一樣對待所有暴力犯罪，那么我們國家將變得多安全。”

當犯罪問題遇上選舉周期

美國的公共議題輿論熱度是有周期的，大體與選舉同步。犯罪問題也是如此。

美國2022年中期選舉將于11月8日舉行，眾議院全部435個席位和參議院100個席位中的35個都將進行改選。此外，美國50個州中的36個州將舉行州長選舉。自2020年大選失去總統位置和國會控制權后，共和黨誓言此次至少要奪回國會一院，而民主黨則希望力保兩院不失。

據估算，兩黨的整體競選廣告支出可能達到97億美元，2022年有望見證美國有史以來最昂貴的中期選舉。在賓夕法尼亞州、新墨西哥州、俄亥俄州等地，共和黨花大錢投放廣告，攻擊民主黨“在犯罪問題上采取危險的自由主義態度”。

從歷史來看，民主黨長期主政的大城市，如紐約、芝加哥等，確實犯罪率較高，且近年來犯罪率持續激增。

炒作犯罪問題是共和黨的選舉策略，其策略還包括把選民關注點從墮胎問題上轉移開。自美國最高法院推翻羅伊訴韋德案以來，墮胎問題一直讓共和黨飽受批評。在美國聯邦最高法院中保守派有6比3的絕對多數，今年6月，美國最高法院裁定美國女性不再擁有墮胎合憲權。此舉導致美國多地舉行抗議該裁決的示威活動。

可以說，都市犯罪問題一直是民主黨的軟肋，但當前社會治安惡化卻并不局限于大城市。相關報告顯示，近幾年美國社會治安形勢惡化，暴力犯罪居高不下。疫情以來，美國各地的暴力犯罪率上升甚至飆升，根據布倫南司法中心的數據，2020年美國謀殺率增長了近30%，城市和農村地區都在上升。2021年全年共發生693起大規模槍擊事件，比2020年增長約10%，導致超過4.4萬人喪生。

尤其值得關注的是，疫情暴發后，在美國排外情緒激化社會矛盾的背景下，針對亞裔的種族歧視和仇恨犯罪愈演愈烈。2020年3月至2021年12月，美國反歧視團體“制止仇恨亞太裔美國人組織”共收到近1.1萬起仇恨亞裔事件舉報。2021年針對亞裔的仇恨犯罪比2020年增長339%。2022年3月，美國社交網站上甚至出現“掌摑亞裔挑戰”，意在煽動青少年在公共場合及公共交通工具上掌摑亞裔人群，加劇了亞裔社區對人身安全的擔憂。

兩黨攻防?誰硬誰軟

共和黨雖然近期一直把犯罪問題作為民主黨的軟肋，但共和黨自己在這一問題上也實在硬不起來。中間派民主黨組織“第三條路”分析了2020年的謀殺數據，發現特朗普獲勝州比拜登獲勝州的人均他殺率平均高出40%。過去20年里，謀殺率最高的10個州中有8個一直是共和黨執政的州，共和黨領導的城市也并不比民主黨領導的城市更安全。

不得不說的是，美國這一輪犯罪率上升始于特朗普任期內。此外，在與暴力犯罪密切相關的槍支管理問題上，許多共和黨人堪稱槍商代言人。

因此，共和黨想要坐實民主黨“治安不力”的罪名，只能繞開槍支問題，抓住大城市不放。比如，將犯罪率升高與部分民主黨人早前支持的“撤資警察”政策關聯起來。在2020年席卷全美的“黑命貴”運動中，民主黨打出“撤資警察”的口號，主張大幅削減警察部門預算，用財政手段倒逼警察減少暴力執法現象，一度得到各城市的響應。

據偏向保守派的福克斯網報道，贏得共和黨初選的紐約州第十四國會選區候選人蒂娜·福爾特抨擊民主黨人稱，紐約州的犯罪狀況達到了有史以來最壞的程度。她認為，紐約州犯罪率上升是由于民主黨支持和推動的取消警察“有限豁免權”“保釋改革”和“司法覺醒主義”。

然而，共和黨人出拳迅猛，難免也會露出破綻，招致民主黨人的反擊。比如，一些共和黨人的攻擊言論中流露出的種族歧視色彩。針對早前拜登曾倡議國家為當年的奴隸制賠償非裔的問題，共和黨籍參議員塔布爾特維爾在內華達州演講中指出，“民主黨對黑人的賠償會助長犯罪，因為只有黑人才是罪犯”，引起外界一片嘩然。

共和黨的很多攻擊點似乎站不住腳，但這并不重要。因為民主黨也未必能站住腳，來看看民主黨的反擊。當前，拜登政府正以國會山騷亂事件反擊共和黨對犯罪問題的攻訐，試圖從共和黨人手中奪取道德制高點。拜登在賓夕法尼亞州發表演說稱，“如果你不譴責（2021年）1月6日發生的事情，就別告訴我你支持打擊犯罪”。

10月21日，民主黨掌控的國會就2021年國會山騷亂事件再次向特朗普發出傳票，要求特朗普在11月4日之前出示證明文件，并在11月14日前后出庭作證。然而，特朗普對此公開嘲諷說：“為什么這個聽證委員會要在中期選舉的最后時刻向我發出傳票？它正在分裂我們的國家，已經成為全世界的笑柄。”

細細琢磨，所有的選舉技巧和選戰劇本都不新鮮。就像落基山脈把美國分成大西洋水系和太平洋水系，在墮胎、槍支、移民等問題上的意見對立早已把美國社會分裂成紅藍兩塊，美國政治也簡化為“驢象之爭”——只論敵我，不論是非。

“美國的民主在崩潰邊緣”

羅格斯大學政治學教授麗莎·I.米勒說，“當暴力上升時，我們往往會看到它作為一個政治問題獲得關注”。蓋洛普咨詢公司今年的一項民意調查發現，72%的美國人對國家減少犯罪的政策不滿意，80%的美國人表示他們擔心犯罪問題。然而，這一事關民眾生命安全的公共議題也只是美國兩黨競爭的一部分。

表面上看，共和黨人在抗議民主黨政府的公共安全政策，實際上他們只是為了自己的選票而已。雙方不斷在槍支管控、警察暴力執法、保釋制度改革等問題上相互攻擊，熱鬧得很，但誰也不會輕易改變具體的政策立場，因為這些立場都連著一個個票倉。試問，有幾個共和黨人愿意為改善公共安全而支持更嚴格的限槍令？

一般來說，民眾心理的“鐘擺效應”使得中期選舉成為美國總統的夢魘，形成周期性的輪回。而新的問題是，隨著美國政府因為政治極化變得總是一事無成，民眾對政府和民主機制的信心已極大地削弱了。一項民調顯示，52%的美國成年人認為美國民主運轉得不好；美國民主黨人和共和黨人中，也有69%的人認為美國的民主在崩潰邊緣。

美國的“兩黨制衡”愈來愈成為兩黨惡斗，兩黨都將各自黨派利益置于聯邦利益之上，人們在現在的美國政壇上只能看到你死我活的“黨派政治”、弱肉強食的“叢林法則”、混亂失效的“否決政治”，不得不哀嘆“驢象一般黑”。極化的政治，伴隨分裂的社會。分析人士認為，如今，美國民眾對于不同政見的仇視心理已日漸如宗教信仰般牢固，而不是基于對政策的實際分歧。人們往往認為對方“不僅僅是錯的，而且是邪惡的”，由此帶來的社會深度撕裂日漸成為無法疏解的“美國之痛”。

《光明日報》（ 2022年11月03日?12版）

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