近期業(yè)內(nèi)有反映，過審國標的電子煙產(chǎn)品有通配行為。這引起行業(yè)嘩然，在打擊通配成為共識的情況下，審定部門應該更為嚴謹。通配不僅會打擊頭部品牌利益，偷走頭部品牌的投入和努力，還對政府增加稅收不利，會減少本應繳納的稅收。

目前，排名靠前的電子煙品牌基本上都已有產(chǎn)品過審，還有不少電子煙產(chǎn)品正在抓緊申請，希望抓住最后的機會。電子煙監(jiān)管過渡期于9月30日將結(jié)束，在此之前未能通過技術(shù)審評的電子煙產(chǎn)品，今后將不能再上市銷售，留給各個品牌的時間已經(jīng)不多。

而在試點地區(qū)，已經(jīng)有十多家電子煙品牌過審產(chǎn)品可以提供銷售，有電子煙從業(yè)者發(fā)現(xiàn)過審的兩款產(chǎn)品，可以跟頭部某品牌電子煙通用，業(yè)內(nèi)人士認為這是通配。

(相關(guān)資料圖)

電子煙包括煙桿和煙彈兩部分，一根煙桿可以用很久，而煙彈則很容易用完，需要經(jīng)常更換，對電子煙廠家來說，煙彈銷售才是營收核心，這也是電子煙行業(yè)有吸引力的核心原因，如果一個品牌的煙彈，被通配產(chǎn)品頂替，那么這個品牌的價值就打了折扣，相當于為他人做了嫁衣。

某頭部品牌曾表示，生產(chǎn)和銷售通配煙彈的行為，實質(zhì)是一種寄生行為，攀附他人品牌，攫取他人勞動成果，從而獲得不正當利益、明顯違反誠實信用原則和商業(yè)道德的行為。

這兩家品牌能通過技術(shù)審評，應該是煙桿和煙彈接口規(guī)格都和某頭部廠家相同，又沒有被審定部門注意到這一點。通過后，這兩家品牌就可以賣煙彈給某頭部品牌用戶。

通常情況下，各個電子煙品牌都有自己的技術(shù)路線，大家會有意無意的相互拉開差異，在規(guī)格上并不相同，以形成自家風格。如果故意和別家相同，就要引起特別注意。

4月26日，國家煙草專賣局在官網(wǎng)發(fā)布了《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評辦事須知》，講述了電子煙企業(yè)如何提交技術(shù)審評的辦事須知，里面提到了關(guān)于“適配”的話題，規(guī)定如果選擇非自有產(chǎn)品作為適配產(chǎn)品時，還需上傳該產(chǎn)品被許可適配的授權(quán)書。

也就是說，政府是有意打擊通配，保護創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)，要求適配產(chǎn)品授權(quán)，就是讓頭部品牌掌握主動權(quán)。

不過上述通過審定的兩個產(chǎn)品做的比較隱蔽，他們應該同時申報了煙桿和煙彈，規(guī)格恰好和頭部品牌一樣。現(xiàn)在還未知監(jiān)管部門對這種行為怎么認定。

海外也在打擊通配行為。3月1日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布最新禁令，禁止所有未經(jīng)授權(quán)、侵犯美國電子煙制造商JUUL專利設計的電子煙通配煙彈進口。

通配煙彈一般情況下價格更低，對消費者來說，通配煙彈的質(zhì)量本身也存在隱憂。

需要指出的一點是，某頭部品牌煙彈通常售價99元，而通配售價則在60元左右，業(yè)內(nèi)一直在談論對電子煙征收高額稅收，相關(guān)部門也在向從業(yè)者征求意見，估計涉及電子煙稅收方案不久后就會出臺。

煙草稅是我國稅收的重要來源，如果對電子煙征稅，也會成為稅收的重要增量。從現(xiàn)在透露的情況來看，煙草稅很可能是按照批發(fā)價格的一定比例征收，頭部品牌煙彈價格高，如果頭部品牌利益不被侵犯，政府就能多收稅。反之，如果通配搶占頭部品牌市場，也將會減少稅收。

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