筆者拍攝到的義烏市場一景。董易鑫 攝
民營經濟是浙江經濟的最大特色和最大優勢。義烏是浙江首個、全國第二個在冊市場經營主體數量突破百萬的縣域,龐大的市場主體孕育出蓬勃發展的商會組織。
“實際工作中,部分商會組織存在運行規范性不夠、服務精準性不夠、組織凝聚力不夠等情況,無人員辦公、無會員活動、無經費保障的‘僵尸型’商會會擠占社會資源,耗費行政管理成本。”龔春強解釋。
2024年,義烏市對3家失能失序商會作出撤銷登記行政處罰決定,但撤銷登記并不代表社會組織法人身份的滅失,未形成商會退出的有效閉環,只有依法完成清算、注銷登記,法人資格才真正終止。
日前,義烏市工商聯聯合相關部門啟動了當地某商會的強制清算程序,由義烏市工商聯作為業務主管部門向義烏市人民法院提交強制清算申請,法院受理并作出民事裁定書,指定專業律所組建立清算組負責清算,最終形成了完整的清算方案,由法院批準后予以實施并注銷商會。
這也是浙江省首例失能失序“僵尸型”商會強制清算案例,標志著義烏基本形成了商會組織撤銷解散閉環、打通了被撤銷社會團體登記行政處罰后未主動清算的退出路徑。
“目前,強制清算流程還存在耗時長、工作成本高、涉及面較廣、配合難度大等問題,仍需要進一步優化。與此同時,我們正積極推動 ‘僵尸型’ 商會主動撤銷、自主清算的簡易便捷程序盡快落地。”龔春強說。
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