圖為蓬勃發(fā)展的湖北省大冶市。新華網(wǎng)發(fā) 薛婷攝

聚焦高質量發(fā)展｜對話會排憂解難“法治網(wǎng)”護航發(fā)展，湖北大冶優(yōu)化營商環(huán)境出實招

新華網(wǎng)武漢6月16日電 題：

連迅、程良友、李尚書

優(yōu)化營商環(huán)境從高質量發(fā)展大局著眼，從為民服務細微處入手。近年來，湖北省大冶市全力打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強”縣市，走出了一條具有自身特色的優(yōu)化營商環(huán)境之路。

“親”“ 清”對話為企業(yè)排憂解難

今年3月17日，大冶市2023年第五期親商政企對話會在大冶市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局舉行。一杯清茶，推心置腹，10名企業(yè)家和政府相關部門負責人坐在一起，介紹自家企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，大家互相啟發(fā)共商良策。

大冶市定期召開親商政企對話會，聽取企業(yè)意見為企業(yè)排憂解難。新華網(wǎng)發(fā)

大冶市晶彩新型材料有限公司成立于2013年，主要從事新型環(huán)保涂料的研發(fā)和生產。在大冶市委、市政府的關懷下，企業(yè)發(fā)展良好，2019年其二期擴規(guī)的新廠房也建好投產。不過近期，企業(yè)也遇到了一點新難題。“我們整個廠區(qū)移動網(wǎng)絡信號不太好，影響業(yè)務開展;電網(wǎng)線路不是很穩(wěn)定，停電搶修現(xiàn)象時有發(fā)生，影響企業(yè)生產。能否從根本上解決?”大冶市晶彩新型材料有限公司負責人左治華詢問。

“按照大冶市5G基站建設計劃，信號較弱的地區(qū)都在逐步增加鐵塔和機房。我們馬上聯(lián)系鐵塔公司，加快布網(wǎng)工程推進速度，爭取4月份徹底解決你們廠區(qū)那一片區(qū)域手機信號弱的問題。電網(wǎng)不穩(wěn)定的問題，隨著大冶特高壓的建設也會迎刃而解。”大冶市經(jīng)信局負責人當即答復。

當天，針對其他企業(yè)提出的用工難題、證照補辦、配套污水管網(wǎng)建設、土地分割等問題，參會的大冶市政府各部門單位都一一給予回復，得到了與會企業(yè)家的肯定。“沒想到政府部門辦事效率這么高、工作服務這么暖。”參加親商政企對話會的拓爾激光科技(湖北)有限公司負責人肖濤軍說。

據(jù)悉，從2022年起，大冶市打造了親商政企對話交流平臺。親商政企對話會聚焦市場主體最關切的痛點難點堵點問題，按照小切口、小規(guī)模、高頻次的思路，構建會前問題征集、會中交辦領辦、會后通報解決情況的工作機制，確保“開一次會，解決一批問題，溫暖一批企業(yè)家”，用惠企紓困的實效進一步鞏固“親”“清”政商關系。截至目前，大冶市已成功舉辦27期親商政企對話會，共收集到164家企業(yè)涉及的各類問題230個，已落實解決221個，其余問題正在抓緊落實中。

“一窗通辦”高效服務市場主體

大冶市政務服務中心設立“一事聯(lián)辦”窗口高效服務市場主體。新華網(wǎng)發(fā)

“昨天在網(wǎng)上填報信息、提交資料，今天就在窗口拿證，真是太方便了。”日前，大冶市小餐飲店經(jīng)營者曹強接過剛剛發(fā)放的“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證開心地說。

大冶市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長黃朝霞介紹說，2022年，大冶市緊緊圍繞“高效辦成一件事”，奔著“審批事項最少、辦理速度最快、辦事流程最優(yōu)、申請材料最簡、群眾感受最好”的目標，不斷釋放新路子、好點子，提高辦事效率，讓市場主體的滿意度和獲得感持續(xù)增強。

2022年初，大冶市推行“綜窗改革”，在市政務服務中心設置了78個綜合受理窗口，將50余個部門的1872個事項納入綜合窗口受理，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合服務模式，由改革前“群眾辦事找部門”轉變?yōu)?ldquo;群眾辦事找窗口”。

大冶市推動資源服務平臺下沉，在村一級建成政務小屋，高效服務群眾。新華網(wǎng)發(fā)

同時，大冶市推動服務平臺向鎮(zhèn)一級村一級下沉，全市鎮(zhèn)級187個和村級66個政務服務事項全部進駐政務服務平臺。結合實際，大冶市進一步梳理出94項高頻政務服務民生事項在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))辦理。大冶市通過“全程網(wǎng)辦”“幫辦代辦”等方式將“辦事窗口”延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(社區(qū))便民大廳，實現(xiàn)基層群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標。

為了配套“綜窗改革”，大冶市還開發(fā)了多種平臺和小程序，如“云幫辦”“綜窗一事聯(lián)辦”平臺、“易企辦e”平臺、“惠企政策一站通”微信小程序和水電氣聯(lián)動報裝小程序等。這些新平臺的搭建，讓企業(yè)和群眾點一點“指尖”，就能獲取全面的服務和滿意的回饋。

大冶市政務服務中心設立跨省通辦窗口，高效服務市場主體。新華網(wǎng)發(fā)

此外，大冶市還啟動了政務服務“走流程”活動，要求全市承擔行政審批或公共服務職能的部門主要領導及班子成員，定期到大冶市政務服務中心隨辦事企業(yè)、群眾體驗各自部門政務服務事項的辦理流程，對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、制定整改措施、明確整改時限，通過問題整改不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境。

密織“法治網(wǎng)”護航企業(yè)經(jīng)營發(fā)展

平安穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石。近年來，大冶市以提升企業(yè)安全感滿意度為目標，嚴厲打擊涉企違法犯罪活動，重拳整治企業(yè)周邊治安環(huán)境，建設法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)安心經(jīng)營。

大冶市公安機關走進企業(yè)開展法治宣傳和服務。新華網(wǎng)發(fā)

2022年12月，大冶市公安局接到轄區(qū)一企業(yè)報警稱，公司出納被他人冒充公司經(jīng)理添加微信好友，并按照對方要求轉賬132萬元。大冶市公安局迅速行動，對涉案一級卡對公賬戶進行緊急止付，并聯(lián)系開戶地山東警方進行線下凍結，于次日赴山東將一級卡對公賬戶負責人杜某抓獲。經(jīng)查，杜某為牟取非法利益，將公司對公賬戶提供給洗錢團伙進行洗錢活動。因公安機關行動迅速，涉事企業(yè)避免了損失。

大冶市公安局刑偵大隊辦公室主任胡迪介紹說，大冶市公安局充分利用一體化作戰(zhàn)機制，對涉企案件做到快偵、快破，做到信息流必查、資金流必追、涉案資金必止付凍結，最大程度追贓挽損。據(jù)統(tǒng)計，2022年大冶公安機關共偵破經(jīng)濟犯罪案件81起，刑事打擊處理103人，為企業(yè)挽回損失1.2億余元。

大冶市法院機關走進企業(yè)收集意見，提供法律服務。新華網(wǎng)發(fā)

大冶市委常委、政法委書記毛文勝說，大冶市把打造一流法治化營商環(huán)境作為推動全市高質量發(fā)展重要抓手，密織法治建設大網(wǎng)。大冶市委政法委已連續(xù)3年制定發(fā)布關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案，健全完善服務企業(yè)相關機制、措施百余條，打造了政法各家齊抓共管、齊心協(xié)力的工作局面。其中，大冶法院出臺16條措施為優(yōu)質企業(yè)“量身定制”“標星服務”，42名員額法官為企業(yè)提供“一人一企”常態(tài)化服務。大冶公安機關積極推進公安審批事項進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，承接辦理保安服務、車管業(yè)務、邊境管理、涉外單位備案等七大擴權賦能改革事項。

良好的營商環(huán)境確保了大冶經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。2022年，大冶市完成地區(qū)生產總值830億元以上，增長7%;財政總收入97.04億元，增長9.5%。當年大冶新增市場主體30063戶，同比增長163.8%，登記市場主體突破10萬戶。大冶在全國縣域經(jīng)濟“百強”排名第67位，較上年前進12位。今年一季度，大冶市實現(xiàn)地區(qū)生產總值136.74億元，按可比價格增長5.6%。

“冶商興則大冶興，冶商強則大冶強。”黃石市委常委、大冶市委書記郝勝勇說，大冶將以營商環(huán)境之“優(yōu)”，保經(jīng)濟之“穩(wěn)”，促發(fā)展之“進”，加快建成重要節(jié)點城市、沖刺千億縣市(區(qū))、奮進全國縣域經(jīng)濟五十強，以營商服務“軟環(huán)境”催生高質量發(fā)展“硬實力”。

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