國務院新聞辦公室于3月5日上午11時30分舉行吹風會，請《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽，《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報告》，并答記者問。

會上有記者提問，建立全國統一大市場是系統性工程，政府工作報告已連續兩年對全國統一大市場建設作出專門部署，背后有什么考慮？下一步有何舉措？

《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛介紹，今年的重點可以概括為“五統一”和“一個破除”。“五統一”就是要做統一的基礎制度規則、做統一連通的市場設施、統一的要素資源市場、統一的商品服務市場和統一的市場監管。

“我個人理解這是新時代車同軌、書同文的工作。”陳昌盛說，同時還要進一步規范地方經濟促進行為、招商引資的行為，綜合整治內卷式競爭，真正破除地方保護。在這個過程中，要做到“破”和“立”并舉，所謂“破”就是堅決破除保護和分構式的行為。比如企業到一個地方去要求設立分支機構，很多企業認為這個成本很高。“立”的方面，比如要推出新版的市場準入“負面清單”，還要改革完善現在的招標投標的體制機制等。今年很大程度要規范政府行為，要求做的、禁止做的和鼓勵做的三個維度要提出具體舉措，引導地方真正發揮比較優勢，實行錯位競爭，差異化發展。

陳昌盛提到，中國建設全國統一大市場，是為了更好參與全球分工，是面向全球開放的大市場，不是關起門來搞自己的大市場。所謂中國推動全國統一大市場建設是買全國、賣全國，更要買全球，賣全球。

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