杭州日報訊 初夏的諸暨市趙家鎮(zhèn)，草木蔥蘢，生機盎然。在該鎮(zhèn)花明泉村的議事廳，干部群眾擺起了“龍門陣”。在暢所欲言間，村民們生活中的煩心事、糟心事便一一化解開來。

(資料圖)

信訪工作是了解社情民意的重要窗口，是“送上門來”的群眾工作。近年來，趙家鎮(zhèn)發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，因地制宜探索矛盾預防化解新路徑，成功創(chuàng)建“零信訪鎮(zhèn)”。事實上，趙家鎮(zhèn)解決矛盾的戰(zhàn)略思維，在于以群眾為中心，在于基層治理領域的再下沉、再升級。

如今的趙家鎮(zhèn)，矛盾少了，村莊美了，村民更富裕了，勾勒出一幅新時代鄉(xiāng)村生活的美好模樣。

“山娘舅”上門，巧解鄰里“千千結(jié)”

趙家鎮(zhèn)花明泉村民風淳樸，在“楓橋經(jīng)驗”的熏陶下，干部群眾歷來有矛盾不上交的習慣。不過，因鄰里和睦而聞名的花明泉村，也曾面臨“成長的煩惱”。

“行政村合并后，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾法治意識強化等因素影響下，2013年開始，村內(nèi)信訪數(shù)量開始增加，給我們帶來不少的困惑和壓力?！被魅妩h委書記何偉忠坦言，“改變迫在眉睫?！?/p>

首先是強化網(wǎng)格管理——按照自然村為單位劃分大網(wǎng)格，再按照50戶為單位劃分微網(wǎng)格，讓群眾有事找得到人；其次，成立“山娘舅工作室”，從老干部、老黨員、老教師等群體中選任“山娘舅”，深度參與村級糾紛調(diào)解等工作。村民間若有矛盾，網(wǎng)格內(nèi)解決；解決不了的，讓“山娘舅”出馬把脈。

“矛盾化解就像一把鑰匙開一把鎖。有些糾紛靠法律化解，有些靠村規(guī)民約，有些就要靠人情感化。”在何偉忠看來，要快速解決信訪矛盾，在法治主導的基礎上，需要更多社會力量的協(xié)助支持。

“山娘舅工作室”成立后，“山娘舅”們上門入戶，成功把村民間的矛盾糾紛化解在了“家門口”?！按迕窈文撑c趙某是鄰居，何某認為自己圍墻前面的竹園地塊有路可以走，但趙某對此不認可，雙方多次產(chǎn)生口角矛盾。”何偉忠回憶，當時參與調(diào)解的“山娘舅”多次上門，前前后后花了兩個多月時間，擺事實、講道理、說情由，最終雙方達成一致意見，問題順利得到解決。

近年來，花明泉村推動“德治、法治、自治”相融合，矛盾糾紛和信訪案件保持低位運行，還成功創(chuàng)建諸暨市“零信訪村”?！捌渲嘘P(guān)鍵的一點還在于完善了村規(guī)民約。它在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著‘民間法’的作用，是實現(xiàn)村民自治的主要途徑。”何偉忠介紹，對于違反村規(guī)民約的村民，會暫緩其黨員發(fā)展、建房審批等權(quán)益。此外，還不允許他們參與村莊的節(jié)日活動，比如拳棒隊、舞龍燈等。“這關(guān)系到大家是不是把你當成花明泉人，比經(jīng)濟利益更重要！”

“香榧破題”，村美業(yè)興東風勁

“信訪工作就是群眾工作?！壁w家鎮(zhèn)黨委書記俞燕說，“我們通過干部下村接訪，到群眾家門口聽民聲、匯民智，架起民心與民生的橋梁，就地協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼的問題和村社發(fā)展、民生遇到的難題，促進矛盾不上交、鄉(xiāng)村更和美?！?/p>

不久前，趙家鎮(zhèn)宣家山村也和平解決了一樁山地糾紛。村民宣某向村里反映，自家承包的山地被他人種上了香榧樹。接到反映后，村黨總支書記宣鋒立即組織所涉的村民組長、村級調(diào)解員等現(xiàn)場踏勘情況。由于年份久遠，山界模糊，在多次商議后，最終大家一致同意按照村里沿襲下來的不成文規(guī)定界定。

“按照我們村里的老習慣，組與組之間是以隴為界劃分下來的，所以種了三棵香榧樹的地方是宣某的。村民們最后達成協(xié)議，握手言和?！毙h說。

據(jù)了解，宣家山村80%的村民從事香榧產(chǎn)業(yè)，全村榧林面積達11000余畝。“香榧是村里世世代代的產(chǎn)業(yè)。我們也把村里預防化解矛盾、解決信訪糾紛的方法命名為‘香榧工作法’?！毙h說，香榧作為“三代果”很是“嬌氣”，采摘的時候不能用桿子打，要一顆顆摘；發(fā)酵后熟則對濕度、溫度很講究，一不小心就前功盡棄?！斑@與調(diào)處矛盾糾紛非常類似，要不怕辛苦，要充分耐心，才可能會成功?！?/p>

如“香榧工作法”一般，近年來，趙家鎮(zhèn)通過領導干部下訪接待、調(diào)查研究、定期研判，運用網(wǎng)格化管理、村規(guī)民約、自治組織，預防和化解各類矛盾糾紛，逐漸形成了新時代“楓橋經(jīng)驗”的“趙家樣板”。

信任一旦建立，就可以轉(zhuǎn)化成干群齊心求發(fā)展的動力。數(shù)據(jù)顯示，去年，趙家鎮(zhèn)居民人均可支配收入達37456元，較上年增長約5%。 值得期待的是，被“楓橋經(jīng)驗”所不斷滋養(yǎng)的趙家鎮(zhèn)，還將不斷實現(xiàn)新的“進化”，為當?shù)匕傩者甸_美好生活的幸福之門。

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