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未來產業由突破性、顛覆性、通用性的前沿技術推動，是具有發展成為新一代戰略性新興產業的巨大潛力、但尚處于孕育孵化階段的新興產業。發展未來產業是我國“十四五”乃至更長時期拓展產業新賽道、構筑國家競爭新優勢的關鍵所在。

從國際看，發展未來產業是大勢所趨、勢在必行。未來產業是我國與發達國家同步起跑、競爭搶跑的新賽道。隨著新一輪科技革命與產業變革縱深推進，未來產業呈現更加明顯的“先行者優勢”與“后入者鎖定”特征。當前，美國、歐盟等國家和地區紛紛搶先布局未來產業，出臺實施一系列戰略規劃、政策舉措。面對空前激烈的國際競爭，前瞻布局未來產業是鍛造產業競爭新優勢的戰略選擇，也是避免今后較長時期再次陷入“卡脖子”困境的關鍵所在。因此，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要圍繞類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，謀劃布局未來產業發展。這為我國培育增長新動能指明了方向。

從國內看，發展未來產業大有可為、必有可為。一方面，未來產業帶來“無中生有”的變革力量。歷經從前沿技術到小試中試再到產業轉化，一批未來產業孕育壯大將深刻改變我國產業體系的底層技術邏輯、提升產業高級化程度。另一方面，未來產業帶來“脫胎換骨”的賦能力量。作為基礎性產業，未來制造、未來材料、未來網絡等能夠廣泛滲透產業鏈上下游各個環節，引領傳統產業走向高端化、智能化、綠色化。同時，我國發展未來產業具有良好的支撐基礎，人工智能、量子計算等前沿重大科技成果不斷涌現提供了堅實的技術策源支撐，智慧城市、數字政府等建設提供了超大規模應用場景，科技人力資源規模穩居世界第一的人才紅利提供了有力的智力保障，全球最完整的產業體系則為未來產業提供了大規模商品化產業化的基礎。

未來產業需要分階段布局推進。未來產業具有孵化過程的不確定性、支撐技術的多迭代性，這決定了未來產業布局是一道不同于傳統產業布局的“創新題”，需要“走一步、看三步”。從近期看，要立足于發揮工業門類齊全的產業基礎優勢，圍繞商品化生產與市場推廣，聚焦一批突破性創新產品，加快未來產業孵化培育。從中期看，要立足于發揮海量應用場景優勢，圍繞技術熟化與產品轉化，聚焦一批引領性工程技術，加快謀劃未來產業發展。從遠期看，要立足于發揮新型舉國體制優勢，圍繞科技探索與技術源頭供給，聚焦前沿性基礎研究，前瞻布局能形成“非對稱優勢”的未來產業。

縱觀全球發展史，每一次科學技術的大飛躍都推動了經濟社會的大發展。今天的未來產業，是明天的戰略性新興產業，也是后天決勝競爭的新支柱產業。發展未來產業是建設現代化經濟體系的戰略選擇，需要以“慢不得”“等不得”“拖不得”“誤不得”的緊迫感，堅持全國一盤棋，前瞻布局、統籌推進，努力實現高質量發展。

（本文來源：經濟日報 作者：國家信息中心未來產業和平臺經濟研究中心研究員 胡擁軍）

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