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寧波市是浙江發達城市，蚌埠市是皖北欠發達老工業城市，兩者發展程度的差異折射出長三角地區高質量一體化發展需要補上區域發展不平衡短板。為此，國家發展改革委2021年12月印發《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，內容涉及產業、技術、人才、資本、市場等方面。

要把結對幫扶落到實處，產生效果，既要系統推進，也要重點突破，構建有效結對合作幫扶工作格局，這需要結對雙方共同發力。

首先，受幫扶城市要提升持續造血能力。此次結對城市產業互補較強，可直接轉化為城市合作動力，實現互利共贏。隨著產業升級和結構調整，寧波的紡織服裝產業面臨溢出，對于蚌埠而言正好可以借此吸納相關企業，培育自身的紡織服裝產業。例如，蚌埠市五河縣近年來吸引了40余家浙江紡織企業在這里大展拳腳。該縣還在此基礎上規劃了紡織集聚區、印染產業園等項目，有效帶動了當地產業競爭力和經濟持續發展能力。

其次，要做強平臺載體，吸引優質項目和企業。比如希磁科技在蚌埠能夠快速落戶生產并敲開資本市場大門，離不開當地的專業服務。希磁科技公司副總經理張弛告訴記者，園區的專業服務至少為企業節約了近兩年發展時間，在幫助企業抓住市場機遇期方面起到了關鍵作用。由此可見，發達地區與受幫扶地區可以通過企業“總部+生產基地”和“龍頭+配套”等方式，建立兩地穩定合作關系。通過多種形式共建省際產業合作園區，探索聯合招引優秀管理團隊，推進園區市場化建設，吸引優勢產業向園區集聚，讓更多優質企業脫穎而出。

最后，需要進一步強化金融服務能力。皖北地區在勞動力、土地、能耗等發展指標上尚有富余，但金融資本存量和服務能力有待提高。當地一些金融機構已經著手開發相關產品，但與發達地區仍有較大差距。金融是現代經濟的血脈，合作雙方尤其是資本優勢更大的一方，應根據實體經濟發展實際需要，研究推出更有針對性的特色服務，更好地推進相關產業成長。 （本文來源：經濟日報 作者：梁 睿）

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