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從“臟亂差”到“潔凈美”，湖南省湘潭市雨湖區廣場街道和平美好社區這些年的蛻變，成為75歲居民朱愛華晚年生活中看得見摸得著的幸福。“你看！小區里的老馬路整修得寬敞潔凈，小區里的老樓粉刷得面目一新。我在這個小區住了40多年，現在感覺住進了新小區。”朱愛華老人說。

和平美好社區是湘潭市“老舊小區改造三年行動”首批啟動的試點社區之一，也是湘潭市老舊小區集中連片式改造的先行者。作為住房和城鄉建設部2022年度城鎮老舊小區改造、棚戶區改造和發展保障性租賃住房工作擬激勵支持對象，2020年以來，湘潭市積極探索城鎮老舊小區改造的新路徑，按照“多元化參與、系統化改造、市場化運作、立體化管理”的模式，共改造老舊小區535個，累計完成投資16.39億元，拉動社會投資超60億元，惠民生、穩投資、擴內需的綜合效應日益凸顯。

老舊小區改造點多面廣，是一項系統工程。在繪制規劃藍圖時，湘潭市以完整社區的標準和“15分鐘生活圈”的規模劃定“美好社區”作為改造實施單元；在老舊小區改造中，聚焦群眾急難愁盼問題，圍繞“水電路氣網梯安治”和“菜食住行購、教科文衛體、老幼站廁園”功能元素，出臺改造技術指南，系統推動小區內外、地上地下、平面立面基礎設施聯動更新。同時，作為歷史文化名城，湘潭市還在老舊小區改造中有機融入紅色文化、軍工文化、歷史文化等地方元素，再現湘潭韻味、湘潭精神，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。

和平社區黨總支部書記譚嬌玲介紹，通過盤活閑置資產，撬動社會資本力量，和平美好社區建成了3200平方米的集社區綜合服務用房、生活超市、休閑健身、餐飲娛樂等于一體的鄰里中心。其中，近1000平方米無償提供給社區作為服務用房，其余2000余平方米作為商業用地。

老舊小區三分靠建、七分靠管。湘潭市堅持小區改造與創新基層治理同步推進，建立以社區黨組織為核心，居委會、業委會、物業公司和社會組織為成員的議事機制，讓居民自治全參與，同時，推動物業管理全覆蓋，實現從“改得好”到“管得好”的跨越。

高新區新塘里社區黨支部書記黃韜略給記者舉了個例子，老舊小區三湘鑫苑于2019年成立鄰里黨支部和自治委員會，啟動支委會與業委會交叉任職試點，2022年老舊小區改造后，引進了物業管理。在“業委會+支部+物業”的小區治理新模式下，三湘鑫苑物業費繳納率100%，電梯加裝率72.73%，走在了湘潭市的前列。

目前，湘潭市正在開展智慧小區試點，搭建線上智慧物業云服務體系，實現線上線下物管一體化，努力讓老百姓的生活更方便、更舒心、更美好。（經濟日報記者 劉 麟 謝 瑤）

關鍵詞： 物業管理 社區黨組織