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近3年來，受疫情等影響，各行各業都遭遇了不同程度的困難。近日，江蘇省政府發布2023年1號文《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，涵蓋減稅降費、降低物流成本、促進房地產市場平穩健康發展、提升醫療保障能力等12個方面的42條“干貨”舉措，引發關注。

江蘇1號文熱傳的背后是全社會對于推動經濟運行整體好轉的期盼。當前，國內經濟恢復的基礎尚不穩固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力持續演變，這些都是經濟運行面臨的風險和挑戰。但我們更要增強信心。我國經濟韌性強、潛力大、活力足，發展具有良好支撐基礎和許多有利條件。

經冬不凋方顯韌性潛力。當前，在應對三重壓力大背景下，制定政策推動經濟運行整體好轉，關鍵要提綱挈領、綱舉目張，把改善社會心理預期、提振發展信心放在首位。預期穩、信心足，干部才敢為，企業才敢干，地方才敢闖，群眾才敢首創，才能激發全社會干事創業活力，更好推動經濟發展形成良性循環。

市場主體的獲得感是衡量推動經濟整體好轉政策優劣的評價標準之一。因此，制定政策時應突出“干貨”和“含金量”，針對市場主體的急難愁盼提出務實管用、解渴有效的措施。通過深入了解經濟運行中的堵點和卡點，進行綜合分析，重點聚焦消費市場不振、投資信心不強、穩崗擴崗難等眼下急需解決的問題，出臺更具針對性的政策措施，發揮財政、貨幣、產業、科技、社會政策協調配合的激勵效應，努力實現最優政策組合和最大整體效果。

促進經濟運行整體好轉是當前的一項全局性、普遍性工作。政策舉措既要立足當下，抓住重點，又要考慮長遠，統籌兼顧。一方面，制定“短平快”措施，著力推動稅費、融資、用工、用地、物流等顯性成本穩中有降。另一方面，通過持續推進“放管服”改革、深入實施推進公平競爭等政策持續降低制度性交易成本。同時，統籌推進強基礎、補短板、鍛長板，深入推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，為經濟穩定恢復增強動能。

政策措施的出臺要及時有力，執行落實也要雷厲風行。新出臺的減稅降費、貸款支持、租金減免等惠及市場主體舉措涉及諸多條口，需要各部門破除業務壁壘、加強協同配合，努力讓市場主體少跑腿。政策落實過程中，通過加強經濟運行監測預測和調度分析，及時解決問題、調整完善政策，有效提升政策執行效率。政策執行過程中，各地各部門還應該制定實施細則和服務指南，明確辦理流程、服務對象和申報要件等，實施免申即享、網申捷享、代辦直達的方式，促進各項政策措施直達基層、直接惠及市場主體。（本文來源：經濟日報 作者：蔣 波）

關鍵詞： 政策措施 社會心理 市場主體