1月8日，國家發(fā)展改革委和財政部發(fā)布關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知，部署加力推進(jìn)設(shè)備更新、擴(kuò)圍支持消費品以舊換新、加快提升回收循環(huán)利用水平等多方面工作。今年，超長期特別國債用于支持“兩新”的資金總規(guī)模相比去年大幅增加。下一步，相關(guān)部門將盡快出臺汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品五個領(lǐng)域的以舊換新實施細(xì)則，明確具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  2024年，我國安排3000億元左右超長期特別國債資金支持“兩新”，對擴(kuò)大有效投資、提振消費需求等發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，2024年7月底，加力支持“兩新”政策推出之后，8月份全國家用電器和音像器材類銷售額由前一個月同比下降2.4%，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橥仍鲩L3.4%。此后連續(xù)保持高速增長態(tài)勢，激發(fā)消費活力效果非常明顯。設(shè)備更新方面，初步估算，在“兩新”政策綜合帶動下，全國重點領(lǐng)域設(shè)備更新總量可達(dá)2000萬臺（套）以上，有力拉動了相關(guān)領(lǐng)域設(shè)備工器具的投資。

  據(jù)介紹，2025年加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策，總體考慮是，增加資金規(guī)模，擴(kuò)大支持范圍，優(yōu)化實施機(jī)制，放大撬動效應(yīng)。

  對于2025年“兩新”資金規(guī)模，趙辰昕表示，今年超長期特別國債用于支持“兩新”的資金總規(guī)模比去年有大幅增加，具體數(shù)額將在今年全國兩會時公布。考慮到元旦、春節(jié)期間人民群眾的消費需求，目前已經(jīng)預(yù)下達(dá)了今年第一批消費品以舊換新資金，經(jīng)測算，這批資金能夠充分保障“兩新”政策順利接續(xù)實施。

  支持范圍方面，政策將加力推進(jìn)設(shè)備更新。繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力等設(shè)備更新，進(jìn)一步將更新?lián)Q代潛力大的電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域一并納入補(bǔ)貼范圍。將專門安排一部分資金，加力實施設(shè)備更新貸款貼息，放大資金撬動效應(yīng)，降低經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本。

  同時，擴(kuò)圍支持消費品以舊換新。通知明確，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請報廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。對個人消費者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價格不超過6000元），按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元。對個人消費者交售用于報廢的老舊電動自行車并換購新車的，給予以舊換新補(bǔ)貼。

  “實施手機(jī)等產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，有利于拉動消費、擴(kuò)大國內(nèi)需求。”商務(wù)部市場運行和消費促進(jìn)司司長李剛說，將支持符合條件的不同品牌、不同型號產(chǎn)品參加補(bǔ)貼。不論是內(nèi)資、外資企業(yè)，還是國有、民營企業(yè)，不論是大型企業(yè)還是中小企業(yè)，不論是線上平臺企業(yè)還是線下實體企業(yè)，都能夠公開、平等地參與補(bǔ)貼政策。

  為推動消費品以舊換新政策落地見效，李剛表示，下一步，將會同有關(guān)部門盡快出臺汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品五個領(lǐng)域的實施細(xì)則，明確具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作流程；進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼申請審核和資金撥付流程，完善相關(guān)信息平臺功能，提升數(shù)據(jù)核查比對效率，讓補(bǔ)貼資金更快、更便捷地直達(dá)消費者。

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