回顧2024年，我國外匯管理工作取得了較好成效。總的來看，跨境貿(mào)易投資更加活躍，2024年企業(yè)、個人等非銀行部門涉外收支總額14.3萬億美元，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，境內(nèi)人民幣外匯市場交易量超過41萬億美元。國際收支保持基本平衡，2024年前三季度經(jīng)常賬戶順差2413億美元，與我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比值為1.8%，處于國際公認(rèn)的均衡區(qū)間。

國家外匯管理局國際收支司司長賈寧介紹，國際收支可以全面記錄一國與其他經(jīng)濟(jì)體之間的各類交易活動，其中包括計(jì)入經(jīng)常賬戶的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資收益等，以及計(jì)入資本和金融賬戶的直接投資、證券投資、存貸款、官方儲備，全面綜合反映了一國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和內(nèi)外部平衡狀況。

“一般認(rèn)為，評估國際收支基本平衡有兩個比較重要的標(biāo)準(zhǔn)：一是經(jīng)常賬戶差額與GDP比值處于±4%以內(nèi)，未出現(xiàn)持續(xù)較長時間的過高規(guī)模順差或逆差；二是經(jīng)常賬戶與非儲備性質(zhì)金融賬戶實(shí)現(xiàn)自主平衡，也就是經(jīng)常賬戶順差通過對外投資等進(jìn)行運(yùn)用，或者經(jīng)常賬戶逆差具有較穩(wěn)定的外部融資支持。”賈寧透露，估測2024年我國經(jīng)常賬戶順差與GDP比值為2%左右，自2011年以來一直處于合理均衡區(qū)間。

與此同時，我國對外投資較快增長，2024年9月末對外資產(chǎn)存量首次超過10萬億美元，來華直接投資資本金、來華證券投資等資金保持凈流入。外匯儲備余額穩(wěn)定在3.2萬億美元以上，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

國家外匯管理局副局長李斌表示，未來一段時期，我國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢將進(jìn)一步鞏固，國際收支總體平衡的格局不會改變，外匯市場韌性會不斷增強(qiáng)，人民幣匯率完全有條件保持基本穩(wěn)定。國家外匯局將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)施更加積極有為的外匯管理政策，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。

展望2025年，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)固有助于提振市場預(yù)期和信心。“我國外貿(mào)外資韌性強(qiáng)，外匯市場穩(wěn)健性高，國際收支有基礎(chǔ)、有條件保持基本平衡。”賈寧說。

2024年企業(yè)外匯套期保值比率為27%，貨物貿(mào)易項(xiàng)下人民幣交易占比接近30%，均處于歷史高位。

“對于外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們始終高度重視。”賈寧表示，國家外匯局將繼續(xù)深化外匯領(lǐng)域改革開放，更好服務(wù)外貿(mào)、外資發(fā)展。完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理的長效機(jī)制，更好支持企業(yè)匯率避險。同時，加強(qiáng)外匯市場管理，適時采取宏觀審慎逆周期調(diào)節(jié)措施，堅(jiān)決對外匯市場順周期行為進(jìn)行糾偏，維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡。

2025年全國外匯管理工作會議提到要實(shí)施更加積極有為的外匯管理政策。李斌表示，2025年國家外匯局將更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，構(gòu)建“更加便利、更加開放、更加安全”的外匯管理體制機(jī)制，在復(fù)雜環(huán)境下堅(jiān)持改革開放，在改革開放中防控好金融風(fēng)險，更好支持穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。重點(diǎn)做好出臺更多外匯便利化政策、推進(jìn)外商直接投資外匯管理改革、加力推進(jìn)外匯領(lǐng)域開放、著力提升開放條件下的監(jiān)管能力和風(fēng)險防控水平四方面工作。

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