草案二審稿對(duì)大型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者濫用自身優(yōu)勢(shì)地位擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)秩序作了規(guī)定。其中明確,大型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者不得濫用自身資金、技術(shù)、交易渠道、行業(yè)影響力等方面的優(yōu)勢(shì)地位,要求中小企業(yè)接受明顯不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)等賬款。
草案二審稿增加規(guī)定,國(guó)家建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,依法加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,保障各類經(jīng)營(yíng)者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
草案二審稿規(guī)定,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照其定價(jià)規(guī)則,以低于成本的價(jià)格銷售商品,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員王洪祥在作修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告時(shí)表示,有的部門、單位和企業(yè)提出,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)范平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)行為、處置不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面發(fā)揮更大的作用,建議進(jìn)一步修改完善相關(guān)規(guī)定,合理設(shè)置平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。
對(duì)此,草案二審稿明確,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確平臺(tái)內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,建立不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)舉報(bào)投訴和糾紛處理機(jī)制,引導(dǎo)、規(guī)范平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法公平競(jìng)爭(zhēng);發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法采取必要的處置措施,保存有關(guān)記錄,并按規(guī)定向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)以上人民政府監(jiān)督檢查部門報(bào)告。
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