智通財經APP獲悉，當地時間11月26日，美國政府批準雪佛龍(CVX.US)在委內瑞拉開采石油并生產石油產品以及運往美國市場。根據新頒發的許可證，雪佛龍可以通過其與委內瑞拉國營公司PDVSA的合資企業恢復在該國家的業務，出售能源的利潤將直接用于償還欠雪佛龍的債務，而不是向PDVSA提供利潤。

美國財政部稱，PDVSA不會從這些業務中獲利，并表示許可證有效期為六個月，此后將每月自動更新一次。如果委內瑞拉不真誠地進行談判，美國隨時準備撤銷或修改有效期為六個月的許可證。

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據悉，委內瑞拉的石油日產量約為70萬桶，而上世紀90年代的日產量為300多萬桶。一些分析人士預計，委內瑞拉從中期來看可能會達到100萬桶的日產量，但這一增幅不大，反映出該國由國家主導的石油行業所面臨的破敗狀況。

此外，委內瑞拉擁有約3000億桶石油儲備，這是世界上最大的石油儲備，但由于投資不足、維護不善、缺乏供應以及美國的制裁，一直未能達到生產目標。

事實上，美國今年開始更迫切地考慮雪佛龍擴大業務的請求，因為華盛頓尋找石油以替代石油供應問題，這些供應因對俄羅斯制裁以及歐佩克決定減產而受到影響。

如今，美國在政策上的這一轉變，可能標志著其他石油公司也有望恢復在委內瑞拉的業務，但美國財政部并未說明非美國企業是否可能以及如何與委內瑞拉重新接觸。兩年前，為對委內瑞拉馬杜羅政府施加更大壓力，當時的特朗普政府徹底中斷了雪佛龍和其他公司在委內瑞拉的石油生意。

對于讓雪佛龍重回委內瑞拉采油的決定，一些共和黨人士猛烈批評拜登。紐約州共和黨籍眾議員克勞迪婭·坦尼(Claudia Tenney)稱：“拜登政府應該允許美國能源生產商釋放國內產量，而不是向馬杜羅乞求石油。”

而拜登政府的官員則稱，此次頒發許可證的決定不是對當前油價作出回應。近幾個月以來，在拜登及其高級幕僚尋求解決通貨膨脹問題時，油價一直是他們關注的一個主要問題。其中一名官員表示：“這是政府為支持委內瑞拉‘恢復民主’而采取的必要措施。”

值得一提的是，早在去年10月就有報道稱，拜登政府正準備減少對委內瑞拉政府的制裁，以允許雪佛龍恢復在委內瑞拉開采石油。美國政府官員表示，根據新的許可證，所得的石油銷售利潤將用于償還PDVSA公司拖欠雪佛龍的數億美元債務，美國政府還將要求雪佛龍報告其財務運作的細節，以確保透明度。

此外，該授權也為市場提供了有限的新原油供應。由于俄烏沖突升級，西方買家對俄羅斯的原油望而卻步，而上述新原油供應正在努力取代俄羅斯的原油。雪佛龍和其他美國煉油商可能會從委內瑞拉的重質原油供應中受益，這些原油將流入它們位于美國墨西哥灣沿岸的加工廠。

分析人士警告稱，馬杜羅政府很可能會對許可證限制感到憤怒，包括其政府電視臺沒有獲得要求的現金支付。據了解，該授權禁止向委內瑞拉政府支付任何石油特許權使用費和稅收，也禁止向PDVSA支付任何實物款項，還禁止雪佛龍與在委內瑞拉運營的俄羅斯控制的公司進行交易。

萊斯大學貝克公共政策研究所拉美能源政策專家Francisco Monaldi表示，對委內瑞拉來說，短期內沒有太大的動力，隨著時間的推移，條款可能會放寬。

Monaldi稱:“我們將觀察馬杜羅政府如何應對，以及之后將有多少貨物分配給雪佛龍。”

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