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人社部、全總、中國企聯、全國工商聯等四部門聯合制定指導性文件

敦促用人單位完善規章制度維護高溫高寒天氣勞動者權益

本報訊(記者郝赫)為指導用人單位完善工作場所高溫和高寒天氣勞動者權益保障制度， 8月10日，人力資源社會保障部、全國總工會、中國企業聯合會/中國企業家協會、全國工商聯印發通知，聯合制定印發《工作場所高溫和高寒天氣勞動者權益保障制度(參考文本)》(以下簡稱《制度(參考文本)》)，明確了備受勞動者關注的高溫高寒天氣作業范圍、勞動保護措施、工作時間安排、津貼支付、女職工和未成年工勞動保護等內容，為用人單位和廣大職工提供了可操作的規范和指南。

《制度(參考文本)》根據職業病防治法、安全生產法、勞動法、防暑降溫措施管理辦法等相關法律法規制定，要求各省(區、市)和新疆生產建設兵團的人社、工會、企業聯合會/企業家協會、工商聯參考《制度(參考文本)》，指導用人單位結合實際情況，制定完善有關規章制度，切實維護勞動者合法權益，構建和諧穩定的勞動關系。《制度(參考文本)》共分為8章、25條，包括總則、范圍界定、工作場所改善、勞動保護措施、工作時間安排、津貼支付、管理監督、附則等章節，對高溫、高寒天氣及高溫、高寒天氣作業的范圍，用人單位實施相關制度的部門及管理監督內容等進行說明，對用人單位積極改善作業環境和勞動條件、設立休息場所、加強教育培訓、進行職業病危害因素檢測、安排職工健康檢查、制定應急預案等方面一一作出列舉。

針對工作時間，《制度(參考文本)》列出，在高溫、高寒天氣期間應合理調整工作時間，并根據不同溫度范圍逐項進行了說明。如日最高氣溫達到40℃以上、日最低氣溫達到-40℃以下，停止當日室外露天作業；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下和日最低氣溫達到-25℃以下、-40℃以上時，全天安排職工室外露天作業時間累計不超過6小時，連續作業時間不超過國家規定等。

同時，《制度(參考文本)》也明確列出了津貼支付的相關內容，比如，高溫津貼以法定貨幣形式按時足額發放給職工，不得以發放清涼飲料、防暑降溫用品等實物或各類有價證券代替；安排職工在室外-25℃以下高寒天氣連續作業4小時以上，向職工發放高寒津貼等。

此外，《制度(參考文本)》還特別列出，加強對女職工和未成年工高溫和高寒天氣作業的勞動保護，不安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業及在33℃以上的工作場所作業。不安排女職工和未成年工從事《女職工勞動保護特別規定》和《未成年工特殊保護規定》中的高溫和低溫相關禁忌勞動。(工人日報)

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