美團無人機在深圳市龍崗區星河雅寶商圈派送外賣。管 樂攝

圖為停在深圳市羅湖區大梧桐生態融合區帳篷營地的直升機。（資料圖片）

  在深圳灣公園，記者在手機端下單一份飲品，10分鐘后，美團無人機便通過空中航線將飲品投放到了指定接收柜，用手機操作取單程序后，記者便順利從接收柜中取出飲品。這一幕如今在深圳的寫字樓、社區、景區、市政公園、校園、圖書館等場景已是常態。

  隨著應用場景、產業生態、基礎設施、運行體系多維度發力，深圳低空經濟正形成融合低空制造、低空飛行、低空保障和綜合服務的全產業鏈體系。在此基礎上，深圳進一步出臺各項政策，布局數字基礎設施，提升科技硬核力和產業競爭力，持續豐富拓展應用場景，“天空之城”建設漸入佳境。

  拓展應用場景

  8月2日，深圳首次機場高低空融合運行試驗飛行在深圳寶安國際機場完成。在此次試驗飛行中，物流無人機從機場碼頭起飛，跨城跨海飛抵珠江口西岸中山市的起降點，這是深圳在民航繁忙空域里無人和有人駕駛飛行器融合飛行的一次新探索。

  此次試驗飛行的無人機執飛企業、豐翼科技（深圳）有限公司政務總監陳孝輝介紹，豐翼科技已完成深圳市內4個區和3個跨城航線的建設，日均快件運輸量達2萬票，并將進一步利用自身的技術和實踐優勢，建設以深圳為中心，覆蓋粵港澳大灣區的低空物流網絡，不斷擴大飛行規模。

  在坪山區的一處暗渠里，防碰撞無人機已化身“檢測工程師”開展常態巡查。相比傳統的人工作業，防碰撞無人機能全面提升暗渠巡檢效率、減少安全事故的發生，有效解決在黑暗、狹窄、危險等人員無法到達的復雜場景的檢測問題。

  當前，深圳低空應用場景已覆蓋空中通勤、低空觀光、物流配送、城市治理、應急救援等各個領域，僅在物流配送方面，便涉及快遞配送、餐飲配送、醫療運輸、生鮮冷鏈等。今年上半年，深圳低空載貨無人機飛行量、新增貨運航線、載人飛行量、運送人數規模均居全國前列。其中，低空貨運無人機飛行約25.5萬架次，同比增長38%；直升機載人飛行約1.2萬架次，同比增長20%。目前，深圳正進一步拓展應用服務，力爭2025年低空載貨飛行達到150萬架次，低空載人飛行超過3萬架次。

  低空經濟加速騰飛得益于扎實的低空產業基礎。數據顯示，深圳集聚著1700余家低空經濟產業鏈供應鏈企業，擁有順豐、豐翼科技、科衛泰、美團無人機等一批代表性企業。其中，僅在低空制造領域便涵蓋了芯片、復合材料、連接器、傳感器等核心零部件和原材料的研發生產。深圳市工業和信息化局局長黃強說：“深圳在低空經濟領域已形成融合低空制造、低空飛行、低空保障和綜合服務的全產業鏈體系，呈現出關鍵系統及零部件領域聚集快、整機制造領域實力強、地面保障領域根基穩、運營與配套領域模式新等特點。”

  完善政策法規

  在第33屆夏季奧林匹克運動會開幕式上，一場生動的無人機與煙花表演閃耀在巴黎夜空。這場視覺盛宴的幕后英雄正是深圳市高巨創新科技開發有限公司。該公司董事長高建民告訴記者，深圳市積極先行先試，不斷出臺系列政策法規，形成以需求為導向的產業發展機制，有力促進產業鏈整合和服務配套提升，進而充分釋放創新活力，有效助力企業降本增效，強化企業市場服務與供給能力。

  高建民說，無人機編隊表演越來越普及。過去，我們需要搭建自組網基站為空中表演提供通信和定位支持，成本較高。如今深圳5G已在低空全覆蓋，基于其對通信和高精度定位的支持，我們在接下來研發新的集群組網時，使用5G系統和模塊實現集群通信和定位，就可省去地面自組網設備投入，集群設備成本可降低約20%甚至更多，有助于無人機編隊應用的進一步普及與更廣范圍落地。

  在頂層設計和政策支持方面，深圳起步比較早。2019年，《深圳市民用微輕型無人機管理暫行辦法》發布，劃設微輕型無人機適飛空域。2023年底又印發《深圳市支持低空經濟高質量發展的若干措施》，從引培低空經濟鏈上企業、鼓勵企業技術創新、擴大低空飛行應用場景、完善產業配套環境等方面著手，推動低空經濟產業集群高質量發展。同時，深圳市龍崗區、羅湖區、寶安區、南山區等均紛紛出臺行動計劃和專項政策，支持低空經濟高質量發展。

  為進一步優化低空經濟發展環境，今年8月，《深圳市低空起降設施高質量建設方案（2024—2025年）》發布，提出構建層次分明、結構合理的低空起降服務體系，打造由載客運輸、物流運輸、社區配送、公共治理服務等組成的低空起降網絡。

  深圳市發展和改革委員會主任郭子平表示，深圳還將持續構建低空起降基礎設施網絡，完善設施建設機制，健全低空基礎設施投資運營機制。

  夯實三個“底座”

  在鵬城實驗室，技術人員就新構建的低空經濟關鍵技術驗證平臺進行相關技術驗證和測試。該平臺可實現米級顆粒度的低空環境重構，具備1公里以上感知距離和不低于50Mbps邊緣通信速率，可實現可靠、魯棒、安全的低空立體網絡覆蓋，提高低空環境下飛行器的監控與管理水平。

  “推動低空經濟高質量發展，要筑牢三個‘底座’，即政策‘底座’、數字技術‘底座’和服務‘底座’。”中國工程院院士、鵬城實驗室主任高文表示，數字技術“底座”是低空經濟順利實施的核心因素，現有的4G、5G網絡還不能完全適應低空經濟快速發展的需求，在必要的感知能力和有效的監控空域內活動方面需要進一步提升。

  建設智能調度、監管、通信定位導航系統，將讓低空飛行更安全可靠。粵港澳大灣區數字經濟研究院近期發布了低空智能融合系統先鋒版，該系統是一個將市域級低空空域數字化的低空管理和服務操作系統，被視為深圳的“低空大腦”，可匯集深圳全市空域的全因素數據，具備支持深圳所有同時在空合作飛行器的基礎管理和服務能力。

  在以技術創新支撐飛行服務保障的基礎上，深圳加速建設更完善的服務配套。截至今年6月，深圳已建成低空起降點249個、開通無人機航線207條；在寶安區、龍崗區、坪山區等建成占地超過50萬平方米的無人機測試場，具備測試、校驗飛行等功能，基礎設施服務水平全國領先。

  “深圳規劃部署了4個低空試驗區、4個低空測試場、十大低空經濟產業園區以及2個低空經濟領域特色園區，將為低空經濟項目的落地提供堅實的生態與空間保障。”黃強說。

  深圳市交通運輸局局長韓立清表示，深圳將積極探索構建高效協同的低空空域管理機制，力爭到2025年，深圳市120米以下適飛空域開放面積占比突破75%，低空商業航線總數突破1000條；2025年底前具備支撐1000架以上商業運營的低空航空器同時在空、每日1萬架次的飛行服務保障能力。

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