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(經(jīng)濟觀察)“清單之外一律不得收費”,中國為企業(yè)再減負
2025-03-29 16:02:15 來源:中國新聞網(wǎng) 編輯:
中國政府出臺新措施,要求各部門、各省份建立涉企收費目錄清單,實現(xiàn)目錄清單全覆蓋,清單之外一律不得收費。業(yè)內(nèi)人士認為,此舉將真正為企業(yè)減負,激發(fā)市場活力。

涉企收費關乎企業(yè)切身利益。近年來,中國持續(xù)整治涉企違規(guī)收費,收費項目逐步減少、行為更加規(guī)范。但一些領域和地區(qū)違規(guī)收費行為仍時有發(fā)生,加重了企業(yè)經(jīng)營負擔,也破壞了營商環(huán)境。

國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制的指導意見》(下稱《指導意見》),將健全涉企收費目錄清單制度作為治理涉企違規(guī)收費的突破口,力求從源頭規(guī)范收費行為。

作為文件起草部門之一,國家發(fā)改委有關負責人向記者介紹,各部門、各省份建立的涉企收費目錄清單必須包含服務內(nèi)容、服務標準、收費水平等基本信息,并做到及時更新、動態(tài)調(diào)整,讓企業(yè)明明白白、一目了然。

為加強涉企收費監(jiān)管,中國此前已建立了行政事業(yè)性收費、政府性基金、國務院部門涉企保證金、政府定價的經(jīng)營服務性收費等4張收費目錄清單,以提高涉企收費透明度,規(guī)范相關主體收費行為。

專家指出,此次《指導意見》明確要求每個部門涉企收費一張目錄清單全覆蓋,旨在公開透明地曬出收費項目,壓縮權(quán)力尋租空間,推動社會監(jiān)督和收費主體自我約束,避免亂收費和隱性收費。

國家發(fā)改委價格成本和認證中心服務價格成本處處長黃進表示,涉企收費目錄清單是厘清費用收取邊界的重要手段,通過將依法合規(guī)的收費項目全部納入清單并及時對外公開,對政府部門及下屬單位收費行為將形成有效約束。

隨著涉企收費目錄清單制度更加完善,企業(yè)將不再為不明收費所困,生意也會更加好做。

黃進表示,《指導意見》要求及時更新和發(fā)布收費目錄清單,可降低企業(yè)政策獲取成本,明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的收費成本預期,有效減少隱性成本支出,做到實實在在為企業(yè)減負。通過建立健全涉企收費目錄清單制度,將確保所有企業(yè)在同一規(guī)則下參與市場競爭,避免信息不對稱帶來的不利影響。

作為一家中國民營企業(yè),伊利集團目前位居全球乳業(yè)五強、亞洲乳業(yè)第一。伊利集團副總裁徐克接受中新社記者采訪時說,涉企收費規(guī)范化減輕了企業(yè)費用支出壓力,助力企業(yè)輕裝上陣,把更多資金、精力投入經(jīng)營工作。“正是企業(yè)把資源投入在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,才有了全球市場上的良好表現(xiàn)。”

規(guī)范涉企收費,列清單還只是第一步。事前建立目錄清單和完善評估審核,事中加強常態(tài)化宣傳解讀和跟蹤監(jiān)測,事后完善問題線索的收集和處理機制,《指導意見》力推對涉企收費形成全過程閉環(huán)監(jiān)管。

徐克告訴記者,伊利作為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),涉及農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等多環(huán)節(jié),長效監(jiān)管能減少不合理收費,降低經(jīng)營成本,穩(wěn)定政策預期,讓企業(yè)更敢投入、更愿創(chuàng)新。他特別提到,這對保護民營企業(yè)權(quán)益、維護行業(yè)生態(tài)至關重要,是民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。

中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員王振霞認為,此次《指導意見》是優(yōu)化營商環(huán)境、降低企業(yè)制度性交易成本的重要舉措,標志著涉企收費改革實現(xiàn)從“減負治標”向“制度治本”轉(zhuǎn)變。涉企收費長效機制的構(gòu)建,將為提振市場信心、改善預期注入強心劑。

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