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西峽縣米坪鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，氣候環(huán)境獨(dú)特，是中藥材最佳適生地之一，中藥材已經(jīng)成為該鎮(zhèn)富民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)涉中藥材爭端源頭化解，助力特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，近日，西峽縣人民法院通過梳理分析總結(jié)該鎮(zhèn)涉中藥材交易案件成因及特點(diǎn)，向米坪鎮(zhèn)人民政府發(fā)出了針對性司法建議，并得到了積極回復(fù)。

該院在受理相關(guān)訴訟案件時發(fā)現(xiàn)，雖然多數(shù)案件標(biāo)的額不大，但大多因?yàn)楫?dāng)?shù)厣虘簟⑺庌r(nóng)不了解交易對象的基本信息、資產(chǎn)信用狀況，進(jìn)入訴訟后因送達(dá)、執(zhí)行問題會浪費(fèi)大量人力、財力。當(dāng)交易對象存在多人時，因未掌握這些人內(nèi)部之間是雇傭關(guān)系、幫工關(guān)系還是合伙關(guān)系，導(dǎo)致審理難度加大。部分案件交易雙方無書面買賣協(xié)議或結(jié)算憑證，或者雙方存在長期多次交易，交易憑證難以確定。這些糾紛無法妥善解決，對廣大農(nóng)民來說，無疑會影響家庭的經(jīng)濟(jì)收入來源，不利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，西峽縣人民法院在司法建議書中指出，建議相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管和懲戒力度，提高交易雙方防范意識；嚴(yán)格市場管理，做好登記審查；加強(qiáng)預(yù)防，提供線索舉報路徑等。

在收到司法建議書后，米坪鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，召開專題會議深入剖析存在的問題，根據(jù)司法建議的內(nèi)容和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，收集群眾意見，最終制定了《米坪鎮(zhèn)關(guān)于做好中藥材交易風(fēng)險訴源治理工作的實(shí)施方案》，該方案明確了目標(biāo)任務(wù)，將轄區(qū)內(nèi)中藥材交易監(jiān)管部門、政法單位、全鎮(zhèn)17個行政村、商會組織等列為責(zé)任單位，制定了預(yù)防、交易前、交易中三個階段的重點(diǎn)任務(wù)，并完善了組織、機(jī)制和考評等方面的保障措施，各方分工協(xié)作，形成訴源治理工作合力。

西峽法院將持續(xù)深化依法能動履職，對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)漏洞和社會綜合治理問題積極提出改進(jìn)建議，并與基層單位積極友好溝通，爭取司法建議的采納落實(shí)，實(shí)現(xiàn)合作共贏，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在訴前。（供稿：王晶雅）

關(guān)鍵詞： 西峽法院 發(fā)放司法建議書 護(hù)航中藥材