探親假、婚喪假制度已執(zhí)行40多年。這些假期存在與安排不夠靈活、部分職工難享受、有違公序良俗等問(wèn)題。不少職工期待優(yōu)化探親假和婚喪假制度。

春節(jié)假期臨近，來(lái)自遼寧鞍山的朱明言卻有些失落，他已兩年沒(méi)回家過(guò)年。朱明言長(zhǎng)期被外派到江蘇南京項(xiàng)目部工作。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，春節(jié)期間他需要和同事輪流值班，兩三年才能回家過(guò)一次春節(jié)。

根據(jù)1981年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》，凡在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的職工，與父親、母親都不能住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，可以享受探望父母的假期待遇，未婚職工每年1次，假期20天，已婚職工每4年1次，假期20天。

按規(guī)定，朱明言每4年有20天探親假。“假期為何不能拆分？”他有些不解。

記者注意到，執(zhí)行40多年的假期不止探親假，還有婚喪假。按照1980年頒布的《國(guó)家勞動(dòng)總局、財(cái)政部關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假和路程假問(wèn)題的通知》，職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時(shí)，由單位酌情給予1至3天的婚喪假。

因較長(zhǎng)時(shí)間未作調(diào)整，這些假期存在安排不夠靈活、部分職工難享受、有違公序良俗等問(wèn)題。隨著時(shí)代變化，不少職工提議：執(zhí)行40多年的探親假、婚喪假是不是該改改了？

探親假、喪假40多年未調(diào)整

目前，朱明言70多歲的父母帶著他4歲的兒子在鞍山生活。每年，朱明言會(huì)抽三四個(gè)周末回去看老人孩子，但陪伴的時(shí)間太短暫。

2024年，朱明言申請(qǐng)將探親假拆分為每年5天，被公司人力資源部門(mén)否決。他埋怨道：“探親假政策缺乏靈活性，公司又嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，一點(diǎn)不給職工‘行方便’。”

記者注意到，在落實(shí)探親假、喪假的過(guò)程中，有不少被職工吐槽的地方。

其中，探親假方面，只有國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企、事業(yè)單位的職工才享有探親假，且職工須與配偶或與父母不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，方可休假，能達(dá)到這一條件的很少；喪假方面，根據(jù)規(guī)定，親屬死亡時(shí)可休假，但職工大多希望在親屬去世前見(jiàn)上最后一面，另外，喪假適用范圍僅限父母、配偶和子女，不包括岳父、岳母和公婆，有違公序良俗。

2021年1月，上海一勞動(dòng)者因父親去世請(qǐng)假8天未獲批，強(qiáng)行休假后被單位辭退的消息，沖上微博“熱搜”榜首，引發(fā)社會(huì)熱烈討論。該公司做法被法院判為“顯然不當(dāng)”。有專(zhuān)家建議延長(zhǎng)喪假，呼吁用人單位規(guī)章制度宜尊重公序良俗，具體操作要體恤員工。

近年來(lái)，不斷有全國(guó)人大代表建議完善假期規(guī)定。人力資源和社會(huì)保障部對(duì)此答復(fù)稱(chēng)，隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，現(xiàn)行的探親假制度規(guī)定已經(jīng)明顯不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，喪假在落實(shí)中出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，給職工特別是岳父母或公婆治喪帶來(lái)了一定的困難。

蔡宏在大連一家國(guó)企從事人力資源工作。他所在的企業(yè)，曾在2011年將祖輩、岳父母死亡列入職工可享受的喪假范圍，工資待遇不受影響。

“然而，增加人力成本不說(shuō)，還影響了部分工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，引發(fā)用工管理上的混亂和不確定性。”蔡宏無(wú)奈地說(shuō)，“我們不得不修改規(guī)定，允許職工在合理安排工作的情況下，請(qǐng)不帶薪的事假。”

多數(shù)省市延長(zhǎng)婚假，“期盼落地”呼聲高

與探親假、喪假制度執(zhí)行40多年未曾調(diào)整的情況有所不同，近年來(lái)，多數(shù)省市在地方性法規(guī)中明確延長(zhǎng)婚假。例如，北京、上海、天津等地明確，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的3天婚假外，增加婚假7天；浙江、安徽、江蘇、貴州等地規(guī)定，婚假為13天；山西、甘肅更是將婚假延長(zhǎng)至30天。

然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些用人單位為了控制成本、方便管理，不按規(guī)定落實(shí)婚假。

陳曉藝和丈夫在沈陽(yáng)工作，二人的老家在遼寧遼陽(yáng)。2024年4月29日，陳曉藝申請(qǐng)婚假。根據(jù)2021年修訂的《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》，依法辦理婚姻登記的夫妻，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假7日。這意味著，陳曉藝可以申請(qǐng)10天婚假。

然而，陳曉藝申請(qǐng)婚假時(shí)，卻被公司人力資源部門(mén)告知，因排不開(kāi)班，婚假只有3天。

“‌領(lǐng)結(jié)婚證、籌備‌婚禮、裝飾婚房，時(shí)間緊、任務(wù)重。當(dāng)時(shí)，5月1日至5日是‘五一’國(guó)際勞動(dòng)節(jié)放假調(diào)休。我想休4月29日、4月30日和5月6日，這樣一來(lái)，可以連著休8天。”陳曉藝說(shuō)。

2024年5月7日，陳曉藝返崗時(shí)，卻被告知無(wú)故曠工1天。“原因是當(dāng)婚假遇上法定節(jié)假日，婚假不能順延，少休的一天假不能補(bǔ)。”她有些委屈地說(shuō)。

“受限于法律未強(qiáng)制規(guī)定、地方政策差異及企業(yè)自主管理等諸多因素影響，雙休日和法定節(jié)假日可否計(jì)入婚假的問(wèn)題尚無(wú)定論，值得探討。”遼寧省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議研究會(huì)法律專(zhuān)家孟宇平說(shuō)，目前各地婚假天數(shù)從3天到30天不等，婚假制度在全國(guó)范圍內(nèi)不統(tǒng)一。“應(yīng)延長(zhǎng)國(guó)家規(guī)定的3天婚假，盡可能縮短各地婚假天數(shù)的差距，并對(duì)婚假是否包含其他休息時(shí)間加以明確。”

進(jìn)一步明確適用主體范圍和標(biāo)準(zhǔn)

“如今，探親假并沒(méi)有要求強(qiáng)制執(zhí)行，很多人沒(méi)有享受到這一福利，應(yīng)當(dāng)修訂和完善職工探親待遇規(guī)定，將適用范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)和國(guó)企、事業(yè)單位以外的職工。”大連市法律援助中心法律援助律師王金海建議。

借鑒廣東省曾嘗試把探親假和年休假銜接起來(lái)的做法，王金海建議將探親假嵌入帶薪休假制度。“相對(duì)于限制條件較多的探親假，并軌之后，探親機(jī)會(huì)更為寬松，福利主體更廣泛，還能強(qiáng)化制度約束，有助于更好地落實(shí)探親假和帶薪休假制度。”

“失去親人是人生中最大的痛楚，除料理喪事外尚需消解沉重心情，倉(cāng)促上崗會(huì)影響工作質(zhì)量，甚至引發(fā)或?qū)е掳踩鹿省?rdquo;孟宇平認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置5到10天的喪假，其中3天帶薪，其余天數(shù)無(wú)薪，以平衡用工雙方的利益。

孟宇平同時(shí)建議，將祖輩、岳父母去世納入請(qǐng)喪假范圍，并準(zhǔn)許家人病重期間請(qǐng)假，事后再定是無(wú)薪事假還是有薪喪假。

人社部曾在對(duì)全國(guó)人大代表的答復(fù)中表示，將結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，深入進(jìn)行調(diào)研論證，適時(shí)向立法機(jī)關(guān)提出修改調(diào)整職工探親假制度的意見(jiàn)。同時(shí)，從明確婚喪假適用主體范圍、各類(lèi)企業(yè)主體都應(yīng)平等履行相應(yīng)義務(wù)，統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、明確婚喪假天數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)法律責(zé)任，明確喪假職工的直系親屬覆蓋范圍等方面，研究婚假和喪事假制度調(diào)整意見(jiàn)。

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