2023年以來，羅山縣市場監管局認真貫徹落實《市場監管總局關于開展信用提升行動助力經營主體紓困解難的意見》，通過推行十項舉措，不斷深化“放管服”改革，打造包容審慎和寬松有度的信用監管機制，持續引導和激發市場主體活力，營造良好的市場環境。

(相關資料圖)

主動開展失信告知提醒服務。該局對即將逾期未年報經營主體、通過登記住所（主要經營場所）無法聯系的經營主體、被列入經營異常名錄滿3年仍未履行相關義務的企業，在列入經營異常名錄、標記為經營異常狀態或列入嚴重違法失信名單前，通過國家企業信用信息公示系統（河南）公示、電話聯系、短信提醒、上門走訪等方式提醒經營主體及時履行公示義務。

實施“三書同達”助推企業信用修復。該局在向經營主體送達《行政處罰決定書》時，按照“誰處罰、誰提醒”原則，同步送達《行政處罰信息信用修復提醒函》和《信用修復流程告知書》。

暢通“兩線并行”修復路徑。該局依托“國家企業信用信息公示系統（河南）”實現線上信用修復全流程辦理。對符合條件的失信企業，依法依規實現“能修盡修”，實行信用修復“網上辦、零見面”，“足不出戶”即可申請信用修復，企業信用修復網辦率達到100%。

切實優化信用修復辦理流程。該局對未按照規定及時年報、未公示即時信息而列異的修復申請，經綜合業務系統或公示系統查詢核實已經糾正的，即申即辦。對登記的住所（經營場所）失聯而列異的修復申請，經實地檢查核實，通過變更登記或原登記的住所（經營場所）可以重新取得聯系的，予以辦理。靈活采取網上核實、書面核實、實地核實等方式，對當事人履行法定義務、糾正違法行為等情況進行核實。

實行經營主體住所（經營場所）包容監管機制。該局在日常監管中發現經營主體未在登記的住所或經營場所經營，但可以通過其他方式聯系，且無其他違法違規行為的，不直接認定為“通過登記的住所或經營場所無法取得聯系”，給予7天緩沖期。對經營主體仍有經營意愿的，引導其采取變更住所或經營場所等方式糾正違法行為；對經營主體決定暫時不從事經營活動的，引導其進行歇業備案。在緩沖期內做出守信承諾并辦理住所（經營場所）變更登記或歇業備案的，不列入經營異常名錄或標記為經營異常狀態。

實施公示信息抽查容錯機制。該局對公示信息抽查中發現經營主體填報公示的通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱、網站及網店網址等一般狀態信息與檢查情況不一致的，不直接作為隱瞞真實情況、弄虛作假等情形處理，允許經營主體修改。對企業公示的資產狀況信息、投資設立企業、購買股權、有限責任公司股東或股份有限公司發起人認繳、實繳注冊資本等信息與檢查情況不一致，企業可提供合理解釋，未發現存在主觀故意且未造成不良影響和后果的，不直接作為隱瞞真實情況、弄虛作假等情形處理，給予7天緩沖期，在緩沖期內做出守信承諾并改正不一致的信息，不列入經營異常名錄。對企業未能及時提供除整改佐證材料以外的其他相關申請信用修復材料的，實行容缺辦理，由企業自行承諾限期補齊申請材料，先行予以信用修復，激發市場主體活力。

免除及時補報年報的行政處罰。經營主體首次未在6月30日前公示或報送年度報告的，可參照《河南省市場監督管理輕微違法行為免予處罰規定》，對符合條件的經營主體，免予行政處罰。

大力壓減信用修復辦理時限。該局對未按照規定及時年報、未公示即時信息被列異的修復申請，自收到申請之日起三個工作日內作出決定。因公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假或登記住所（經營場所）失聯被列異的修復申請，自查實之日起三個工作日內作出決定。行政處罰信息公示、嚴重違法失信名單的信用修復，自受理之日起七個工作日內作出決定。協助省局或異地市場監管部門進行信用修復核查的，在三個工作日內實施核查并反饋核查意見。

全程實施守信合規行政指導。該局對信用修復當事人，指導其“能修盡修”、重塑信用；不能修復的，說明理由。對不同類別的失信企業，通過約談、培訓等方式開展誠信宣傳教育，夯實依法誠信經營理念，提醒廣大市場主體防范化解風險，提高“知信守信增信用信”的意識和能力。

探索試行“兩網通辦”工作機制。該局會同羅山縣發改委，建立信用信息修復聯動工作機制。推動公示系統和信用網站共享信用修復信息，幫助市場主體實現“一次申請、兩網修復”，有效解決多頭申請、材料不一、修復不同步的問題，促進信用修復便利化。（郝昱瑋 彭瑩瑩 潘廣 梅瑞平）

關鍵詞：