“謝謝檢察官們的關(guān)心，這孩子成長(zhǎng)得越來(lái)越好了，上次開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)候班主任告訴我，他的考試成績(jī)不錯(cuò)，在班里表現(xiàn)也好。”近日，河南省平輿縣檢察院的檢察官們來(lái)到小天家里，小天的監(jiān)護(hù)人張某某感激地說(shuō)道。

發(fā)現(xiàn)困境兒童線(xiàn)索 司法救助雪中送炭

2022年3月9日，河南省平輿縣檢察院在開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)過(guò)程中了解到，小天的爺爺于30多年前去世，其祖母改嫁他人后無(wú)音訊，母親2011年離家出走，小天的父親因一起故意傷害案死亡后，孫某某陷入長(zhǎng)期無(wú)人照顧的狀態(tài)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)小天可能涉及困境兒童，第一時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，得知小天的家庭經(jīng)濟(jì)十分困難，2020年8月31日，小天的父親與陳某某因瑣事發(fā)生糾紛，陳某某持水果刀將小天的父親捅傷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2021年2月26日，河南省駐馬店市中級(jí)人民法院作出判決書(shū)，以被告人陳某某犯故意傷害罪判處有期徒刑十年。母親離家出走多年，父親被害身亡后，年幼的小天處于無(wú)人照看的狀態(tài)，生活陷入困境。當(dāng)月，檢察機(jī)關(guān)將相關(guān)線(xiàn)索材料移送民政部門(mén)，但因其無(wú)法提交母親失蹤的有效證明，民政部門(mén)表示暫時(shí)無(wú)法認(rèn)定小天的孤兒身份。

為盡快幫助小天渡過(guò)難關(guān)，縣檢察院迅速協(xié)調(diào)縣司法局為小天提供法律援助，搜集小天母親失蹤的相關(guān)材料，由司法局指派法律援助律師，以小天名義提起宣告其母親失蹤訴訟。宣告失蹤公告期間屆滿(mǎn)后，平輿縣檢察院又向法院提交《支持起訴書(shū)》，并出庭支持訴訟。2022年6月29日，平輿縣法院作出民事判決，宣告小天母親為失蹤人。在判決宣告后，民政部門(mén)高度重視，前往小天所在村委進(jìn)行座談、實(shí)地調(diào)查，于7日內(nèi)完成對(duì)小天孤兒身份的認(rèn)定，將小天信息及時(shí)準(zhǔn)確錄入到全國(guó)兒童信息管理系統(tǒng)，當(dāng)月為小天辦理每月1050元的生活保障金補(bǔ)貼，小天的日常生活終于有了保障。2022年9月30日，檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)了司法救助程序，2022年12月6日，檢察機(jī)關(guān)成功為小天申請(qǐng)到司法救助金1.5萬(wàn)元，2023年5月11日，平輿縣檢察院的檢察官們?yōu)樾√焖腿ニ痉ň戎?.5萬(wàn)元，幫助小天緩解生活壓力。

持續(xù)關(guān)愛(ài)困境兒童充分保障受監(jiān)護(hù)權(quán)

不滿(mǎn)12歲的小天一時(shí)陷入無(wú)人監(jiān)護(hù)的處境，這樣的環(huán)境對(duì)小天的成長(zhǎng)是不利的，而對(duì)陷入監(jiān)護(hù)缺失困境的未成年人開(kāi)展救助，是一項(xiàng)需要多部門(mén)共同參與的工作。為解決小天無(wú)人監(jiān)護(hù)問(wèn)題，平輿縣檢察院多次聯(lián)合民政部門(mén)、村委會(huì)，與其親屬充分溝通，增加親人之間的情感認(rèn)同，后經(jīng)綜合考慮各方意見(jiàn)并征得小天同意，確定小天親屬?gòu)埬衬硴?dān)任監(jiān)護(hù)人。2022年10月24日，民政部門(mén)與張某某簽訂了社會(huì)散居孤兒指導(dǎo)養(yǎng)育協(xié)議，明確告知監(jiān)護(hù)人的責(zé)任與義務(wù)，定期開(kāi)展監(jiān)護(hù)跟蹤回訪(fǎng)及監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。檢察官也多次回訪(fǎng)，持續(xù)關(guān)注小天被救助后的成長(zhǎng)、生活狀況，給予情感關(guān)懷，并與縣教育部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，向小天每學(xué)期發(fā)放625元貧困生補(bǔ)助直到其年滿(mǎn)十八周歲，在小天的學(xué)習(xí)生活需求上提供了有力保障。

檢察機(jī)關(guān)凝聚合力 構(gòu)建未成年人保護(hù)大格局

困境兒童的司法救助作為一項(xiàng)救急救難的制度，在實(shí)踐中仍存在發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索難、救助方式單一等困難，為解決排查困境兒童走訪(fǎng)效率低、有遺漏的兩難情況，平輿縣檢察院聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)辟困境兒童保護(hù)“綠色通道”，2023年1月16日，與民政部門(mén)簽訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保護(hù)工作機(jī)制的意見(jiàn)》，建立困境兒童保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極與民政部門(mén)、銀行等協(xié)商，創(chuàng)新性地把銀行納入資金監(jiān)管主體，確保各項(xiàng)保障資金真正用到困境兒童需要的地方。該《意見(jiàn)》簽訂以來(lái)共移送孤兒線(xiàn)索6條，民政部門(mén)為5名涉案困境兒童落實(shí)生活補(bǔ)貼。

平輿縣檢察院持續(xù)開(kāi)展困境兒童保護(hù)工作，切實(shí)為陷于急、危、難的困境兒童提供救助。針對(duì)司法辦案中發(fā)現(xiàn)的因案致孤線(xiàn)索，通過(guò)支持起訴等方式完善認(rèn)定孤兒身份的證明材料，及時(shí)納入國(guó)家保障的做法，受到了社會(huì)群眾的廣泛認(rèn)可，今年6月，六名市人大代表在參與檢察開(kāi)放日時(shí)，充分肯定了檢察機(jī)關(guān)的做法，他們說(shuō)：“平輿縣檢察院在未成年人全面綜合司法保護(hù)方面發(fā)揮了巨大的作用，我們衷心地感謝檢察院。”（孟鲅逸）

關(guān)鍵詞： 平輿縣人民檢察院