在一攬子房地產(chǎn)調(diào)控政策作用下，今年四季度以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。在10月份出現(xiàn)積極變化基礎(chǔ)上，11月份樓市交易更趨活躍，市場(chǎng)預(yù)期改善，繼續(xù)向止跌回穩(wěn)方向邁進(jìn)。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，在多重因素作用下進(jìn)入調(diào)整期，在此背景下，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始呈現(xiàn)積極變化殊為不易。應(yīng)按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，進(jìn)一步鞏固良好勢(shì)頭，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

10月份以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易總體回升，11月份新建商品房銷(xiāo)售情況進(jìn)一步改善，房?jī)r(jià)回穩(wěn)變化增多。11月份，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲的城市比上月增加10個(gè)，二手住宅環(huán)比上漲的城市比上月增加2個(gè)。10月和11月全國(guó)新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)兩個(gè)月同比環(huán)比雙增長(zhǎng)，一線城市帶動(dòng)二線三線城市商品房成交增長(zhǎng)。截至目前，今年全國(guó)二手房交易網(wǎng)簽面積同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。11月份房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)預(yù)期指數(shù)比上月回升1.1個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來(lái)看，市場(chǎng)信心得到提振，后期走勢(shì)有望繼續(xù)改善。

房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極變化表明，一系列增量政策措施卓有成效。“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”形成房地產(chǎn)調(diào)控政策組合拳，包括取消或調(diào)減限購(gòu)、限售、限價(jià)、普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)；降低住房公積金貸款利率、住房貸款首付比例、存量貸款利率、住房交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)；通過(guò)貨幣化安置等方式新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造，年底前將“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元。這些舉措釋放潛在購(gòu)房需求，降低購(gòu)房成本，讓購(gòu)房群眾得實(shí)惠。截至11月底，全國(guó)“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額已達(dá)到3.6萬(wàn)億元。全國(guó)保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)已交付住房324萬(wàn)套，給購(gòu)房人吃下“定心丸”。

持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，應(yīng)著力釋放需求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，應(yīng)加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。以貨幣化安置方式實(shí)施城中村和危舊房改造，讓城中村和危舊房改造居民到市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)合適住房，這在當(dāng)前房地產(chǎn)供需關(guān)系發(fā)生重大變化的情況下，有利于消化存量商品房。目前提出的計(jì)劃為新增100萬(wàn)套城中村和危舊房改造。

持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，應(yīng)著力改善供給。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，應(yīng)合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤(pán)活存量用地和商辦用房，推進(jìn)處置存量商品房工作。對(duì)于去化周期過(guò)長(zhǎng)的城市，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)暫停供應(yīng)商品住宅用地；去化周期較長(zhǎng)的城市，實(shí)行“盤(pán)活多少、供應(yīng)多少”。很多城市推行收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，既可以推進(jìn)商品房去庫(kù)存，也可以籌集更多保障性住房，為滿足住房困難和工薪階層群眾住房需求提供更多房源。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，需要依靠基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，從有沒(méi)有轉(zhuǎn)向關(guān)注“好不好”。房地產(chǎn)企業(yè)需從追求規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)為專(zhuān)注項(xiàng)目品質(zhì)，有序形成以項(xiàng)目為核心的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。應(yīng)下大力氣建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，更好滿足人民群眾高品質(zhì)居住需求。

構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，要推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。房地產(chǎn)規(guī)劃要與城市發(fā)展實(shí)際相協(xié)調(diào)，房地產(chǎn)規(guī)劃與當(dāng)?shù)厝丝?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況息息相關(guān)，應(yīng)科學(xué)精準(zhǔn)制定好未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，既要讓城市居住生活更美好，也要避免供給過(guò)剩。市場(chǎng)與保障需協(xié)調(diào)。既要保障好城市困難群眾工薪群體的剛性住房需求，也要滿足好人民群眾日益增長(zhǎng)的住房改善需求。租和購(gòu)也需協(xié)調(diào)，發(fā)展好住房租賃市場(chǎng)，推進(jìn)租購(gòu)并舉。

構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，要推動(dòng)安全發(fā)展。不僅應(yīng)改革完善商品住房銷(xiāo)售制度，防范出現(xiàn)新的交付風(fēng)險(xiǎn)。還應(yīng)促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)健發(fā)展。此外，還有必要建立房屋全生命周期安全管理制度，這有助于發(fā)現(xiàn)解決存量房屋的安全隱患問(wèn)題。

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