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本報記者 孟 珂

據(jù)5月10日社保基金理事會官方消息，社保基金會擬通過設(shè)立專項基金，支持中關(guān)村開展新一輪先行先試改革，重點支持科創(chuàng)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

北京市副市長于英杰表示，北京市不斷推動中關(guān)村開展新一輪先行先試改革向縱深發(fā)展。希望雙方繼續(xù)深化合作，加快推動專項基金落地，更好支持北京國際科創(chuàng)中心建設(shè)。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，社保基金會設(shè)立專項基金支持中關(guān)村開展新一輪先行先試改革，是更好支持北京國際科創(chuàng)中心建設(shè)的重要舉措，也是積極服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略并推動其走深走實的重要途徑，這一舉動代表了要把社保基金這一長期資金的優(yōu)勢用足用好，助力建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支持科創(chuàng)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為培育發(fā)展新動能增添后勁。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示，設(shè)立專項基金支持中關(guān)村開展新一輪先行先試改革，也是社保基金本身投資改革和資產(chǎn)配置組合的一次變革，雙方的合作會在中關(guān)村的先行先試過程中不斷摸索經(jīng)驗，推動以實體經(jīng)濟為重點、以技術(shù)突破為關(guān)鍵、以補板強鏈為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

主動融入國家戰(zhàn)略、助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)是社保基金會今年一項重點工作。5月9日，社保基金會召開黨組會議提出，了解我國科技自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進一步找準服務(wù)國家大局的切入點和著力點，更好發(fā)揮長期資金優(yōu)勢和市場引領(lǐng)作用，支持實體經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

事實上，相關(guān)調(diào)研工作已經(jīng)開展。4月19日至21日，社保基金會副理事長陳文輝帶隊赴浙江省、上海市開展專題調(diào)研，深入了解長三角地區(qū)先進制造及數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。深入了解技術(shù)研發(fā)、戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、融資需求等情況，以及相關(guān)企業(yè)加快補上產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項，服務(wù)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、促進擴大居民消費，推進先進制造和數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有關(guān)情況。

4月20日，社保基金會理事長劉偉帶隊赴山東濟南，圍繞“社保基金投資助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”展開調(diào)研。社保基金會表示，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)事關(guān)我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展和安全，我國科技創(chuàng)新、先進制造相關(guān)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。社保基金會要充分發(fā)揮國有資本引領(lǐng)作用，創(chuàng)新服務(wù)國家戰(zhàn)略的新舉措，持續(xù)助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

談及在具體實施過程中的建議，張依群表示，社保基金會設(shè)立投資關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的專項基金，帶有一定的風投性質(zhì)，由此在投資理念和操作上，一是要合理控制投資規(guī)模，降低因技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)投資不確定性所帶來的風險，切實保護基金安全；二是可以采取“小步快走”的方式，集中優(yōu)勢力量，力求實現(xiàn)重點突破，達到以點帶面的效果；三是投資應(yīng)側(cè)重于技術(shù)相對成熟、工藝相對穩(wěn)定的科創(chuàng)企業(yè)，努力尋求風險與收益的整體平衡；四是要增強對社會資本開展創(chuàng)投的影響力和帶動力，更好發(fā)揮杠桿作用，吸引更多創(chuàng)投資本跟進，才能切實發(fā)揮先行先試的積極作用，形成技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

劉向東表示，對社保資金設(shè)立專項資金支持中關(guān)村開展新一輪先行先試改革是一項重大的政治任務(wù)，同時社保資金要利用市場化手段實現(xiàn)保值增值的需要，因此需要關(guān)注專項資金的投向和回報周期問題。適宜優(yōu)先投向較為成熟的科創(chuàng)企業(yè)和項目，也適合作為優(yōu)先資金開展跟投，從而在服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的同時提升資產(chǎn)保值增值能力。

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