浙江紹興水鄉(xiāng)一景　方堃　攝

中新網(wǎng)杭州11月9日電 (記者 方堃)什么是共同富裕？

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量突破100萬(wàn)億元，人均GDP突破1萬(wàn)美元，東部地區(qū)有望率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之際，探索共富路徑成為大勢(shì)所趨。

6月10日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)布。在共同富裕的道路上，浙江被選為“模范生”。

先行先試、做出示范——探路共同富裕，浙江不僅僅在于“藏富于民”“用富于民”，還在于“美富于民”。

浙江舟山海域碧空如洗 方堃 攝

政府堅(jiān)持底線(xiàn)思維 “綠色標(biāo)尺”度量浙江發(fā)展

世事變化萬(wàn)千，順勢(shì)而為，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從浙江的發(fā)展剖析，“十三五”時(shí)期，浙江城鄉(xiāng)居民收入倍差從2.07倍縮小至1.96倍。“口袋”富起來(lái)并沒(méi)有以犧牲環(huán)境為代價(jià)，浙江政府認(rèn)為，良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，環(huán)境保護(hù)必須樹(shù)立底線(xiàn)思維。

“共同富裕，不僅在于廣大人民群眾的‘口袋’‘腦袋’富起來(lái)，更需要與我們賴(lài)以生存的具有命運(yùn)共同體的生態(tài)環(huán)境美起來(lái)。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)單錦炎如是說(shuō)。

據(jù)悉，浙江在全國(guó)率先完成“三線(xiàn)一單”省市縣三級(jí)全覆蓋。“三線(xiàn)一單”指生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

浙江共劃定陸域環(huán)境管控單元2507個(gè)。優(yōu)先保護(hù)單元1063個(gè)，占該省總面積的50.30%。重點(diǎn)管控單元1117個(gè)，占該省總面積的14.31%。陸域一般管控單元327個(gè)，占該省總面積的35.39%。

單錦炎告訴記者，編制如“三線(xiàn)一單”之類(lèi)的“綠色標(biāo)尺”，就是為今后的高質(zhì)量發(fā)展劃框子、定規(guī)則、列清單，所以編制只是基礎(chǔ)，應(yīng)用才是關(guān)鍵。

探索建立具有浙江特點(diǎn)的常態(tài)化GEP核算和考核制度、創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、著力培育發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)資產(chǎn)交易市場(chǎng)、構(gòu)建完善全領(lǐng)域統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境感知體系……近年來(lái)，浙江在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的“綠色標(biāo)尺”越來(lái)越完善。

有了“綠色標(biāo)尺”，如何踐行“綠色標(biāo)準(zhǔn)”呢？

“浙江致力于打造全國(guó)最嚴(yán)環(huán)保執(zhí)法省份，我們一直在用零容忍、嚴(yán)查處的態(tài)度踐行著最嚴(yán)承諾。”單錦炎介紹，特別是2020年出臺(tái)《浙江省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》后，重獎(jiǎng)舉辦最高金額達(dá)50萬(wàn)元，已發(fā)出單筆最高獎(jiǎng)金30萬(wàn)元，有效激發(fā)全社會(huì)共同發(fā)現(xiàn)查辦環(huán)境問(wèn)題的積極性，形成齊抓共管、環(huán)境秩序良好的局面。

浙江杭州西湖一景 方堃 攝

民眾敢于內(nèi)破而立 從“求生存”到“求生態(tài)”

如果單是政府堅(jiān)持底線(xiàn)思維，設(shè)置“綠色標(biāo)尺”，那在“美富于民”這條路上，便只是剃頭挑子一頭熱。然回顧綠色發(fā)展之路，浙江民眾敢于內(nèi)破而立，從“求生存”到“求生態(tài)”，結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)蹚出了一條“美富”之路。

“土墻房、半年糧，有女不嫁下姜郎”。位于浙江省杭州市淳安縣楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)的下姜村，過(guò)去這里交通閉塞，曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。急于擺脫貧困的下姜人不惜一切代價(jià)，甚至把山砍禿。“最多時(shí)40多座木炭土窯同時(shí)開(kāi)燒，大量樹(shù)木被砍倒用于燒窯。短短幾年間，6000多畝林子不見(jiàn)了，群山成了瘌痢頭。”一位下姜村村民這樣回憶曾經(jīng)的村莊。

隨著村里的山林資源日益減少，下姜村因養(yǎng)豬而變得污水橫流、臭氣熏天，村莊的發(fā)展也因此陷入了困難。

想要脫貧，想要富裕，還想要綠水青山，這是下姜村村民年年歲歲的心愿。

21世紀(jì)初，在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢陆宕迕駛冃藿ㄆ鹫託獬夭⑴涮赘脑鞆N房、衛(wèi)生間、豬圈與沼氣池相通，成為遠(yuǎn)近聞名的“沼氣生態(tài)示范村”。下姜村還著力改善生態(tài)、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，村里數(shù)百畝的大棚種了精品葡萄、草莓，溪邊和山溝里還種著茶葉、水蜜桃和黃梔子，一年四季花開(kāi)不斷、蔬果飄香……

經(jīng)過(guò)多年來(lái)村莊綠化環(huán)境、人居環(huán)境等方面的努力，如今下姜村，山水圍繞，空氣清新，當(dāng)?shù)匾劳袃?yōu)質(zhì)的環(huán)境資源，發(fā)展旅游和民宿業(yè)等，蹚出了一條致富的道路。數(shù)據(jù)顯示，2020年下姜村累計(jì)接待游客近77萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4626萬(wàn)元。

如今，下姜村還與周邊的24個(gè)村一起，組成“大下姜”鄉(xiāng)村聯(lián)合體。根據(jù)不同區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“大下姜”聯(lián)合體分別規(guī)劃了各具特色、彼此互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)帶，注冊(cè)了“大下姜”統(tǒng)一品牌。今年上半年，“大下姜”集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長(zhǎng)近44%，強(qiáng)村與弱村之間的差距逐漸縮小。

浙江并非天生的“綠富美”，其蛻變是浙江政府和浙江民眾在致富理念上“雙向奔赴”開(kāi)出的花朵。

浙江省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)王通林告訴記者，在浙江民眾的廣泛支持下，浙江正在培育百條新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶，推廣“大下姜”鄉(xiāng)村聯(lián)合體共富模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)化、組團(tuán)式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景美向共富美，一處富向處處富提升。

浙江紹興坡塘村茶田 方堃 攝

人人傳遞生態(tài)理念 繪好新時(shí)代“富春山居圖”

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。在浙江，這種理念深入人心，生態(tài)文明共建共享氛圍濃郁。

“毛竹的用處很大，它不僅凈化了空氣，還能做成竹籃、竹架等，所以竹園是我家的‘綠色銀行’。”“水是人類(lèi)寶貴的資源，請(qǐng)大家別再讓井水變臟了。”……上述文字，來(lái)自紹興市柯橋區(qū)夏履鎮(zhèn)中心小學(xué)的校報(bào)《綠色明天》。從泛黃的紙頁(yè)到新鮮的油墨，無(wú)不記錄著那一抹一脈相承的“綠色”。

1997年，《綠色明天》于六五世界環(huán)境日當(dāng)天創(chuàng)辦。時(shí)隔一年后，鄉(xiāng)土教材《生態(tài)建設(shè)讀本》出版，將綠色教育融合滲透于各學(xué)科之中。1999年，“生態(tài)環(huán)境教育課程模式改革”實(shí)驗(yàn)課題榮獲浙江省首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)……

浙江寧波東吳鎮(zhèn)一景 方堃 攝

不僅僅在學(xué)校，浙江生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年都會(huì)評(píng)選一批省級(jí)生態(tài)文明教育基地，依托生態(tài)文明教育基地和綠色學(xué)校的平臺(tái)，將生態(tài)文明意識(shí)融入民眾生活。

截至目前，浙江生態(tài)環(huán)境部門(mén)已評(píng)選省級(jí)生態(tài)文明教育基地210家、省級(jí)綠色學(xué)校1822家，推進(jìn)200多家單位環(huán)保設(shè)施定期對(duì)公眾開(kāi)放，累計(jì)開(kāi)放次數(shù)達(dá)2000余次，“線(xiàn)上+線(xiàn)下”參觀人數(shù)已超10萬(wàn)人次。

“此次我認(rèn)捐了520元，想借著這一特別的數(shù)字表達(dá)對(duì)家鄉(xiāng)的愛(ài)。”在浙江省麗水市慶元縣，生態(tài)保護(hù)理念深入人心。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢吳勇今年2月參與了“我為國(guó)家公園增綠”苗木認(rèn)捐活動(dòng)。很多像他一樣關(guān)注家鄉(xiāng)生態(tài)的慶元人，都積極參與苗木認(rèn)捐。目前活動(dòng)已募集資金超過(guò)130萬(wàn)元，將用于植樹(shù)造林和生態(tài)修復(fù)。

“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”。好生態(tài)給慶元帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

林成龍是西班牙華僑，妻子是慶元人，隨妻子第一次來(lái)到慶元這座生態(tài)縣城，就被這里的生態(tài)景致所吸引。2018年在慶元招商政策的引導(dǎo)下，他決定在慶元建設(shè)棲花園生態(tài)養(yǎng)生體驗(yàn)區(qū)，總投資達(dá)8055萬(wàn)元。

從“綠色浙江”到“生態(tài)浙江”，再到“美麗浙江”，浙江堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，把生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，浙江順著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去，正在全力以赴完成高水平繪好新時(shí)代“富春山居圖”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“建設(shè)共同富裕示范區(qū)，就是要在浙江大地率先展現(xiàn)共同富裕美好社會(huì)的基本圖景，讓人民群眾真切感受到共同富裕看得見(jiàn)、摸得著、真實(shí)可感，以浙江的先行探索為全國(guó)推動(dòng)共同富裕探路。”浙江省委書(shū)記袁家軍如是說(shuō)。(完)

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