2021年11月1日，《個人信息保護法》正式實施，這是一部保護公民個人信息的專門法律，與《民法典》《網絡安全法》《數據安全法》《電子商務法》《消費者權益保護法》等法律共同編織成一張消費者個人信息“保護網”。

中消協督促經營者要切實落實《個人信息保護法》的相關規定，深入學法、尊法守法，依法完善個人信息處理規則，履行公示告知義務，規范個人信息處理程序，采取必要措施保障消費者個人信息安全。

（一）要切實落實“告知—同意”規則，明示處理個人信息的目的、方式和范圍。經營者應當制定處理消費者個人信息的規則，遵循公開、透明原則，公開個人信息處理規則，明示處理的目的、方式和范圍，并提供便捷的撤回同意的方式。收集消費者個人信息，應在事先充分告知的前提下，保證消費者知情，并征得消費者本人同意。經營者不得采取一攬子授權、強制同意等方式處理消費者個人信息；未經消費者同意，經營者不得向消費者推送商業信息。

（二）要滿足個人信息處理的兩個“最小”一個“最短”，不得過度收集消費者個人信息。除了提供產品或者服務所必需的個人信息，經營者不得以消費者不同意處理其個人信息或者撤回同意為由，拒絕提供產品或者服務。手機APP等不得因用戶不同意提供非必要個人信息，而拒絕用戶使用其基本功能的服務。

（三）要嚴格限制對敏感個人信息的處理，小區、經營場所不能強制業主或者消費者進行人臉識別。敏感個人信息包括生物識別、宗教信仰、特定身份、醫療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年的個人信息。法律對其設置了特殊處理規則。

尤其是人臉識別作為一種敏感個人信息，一旦泄露容易對個人的人身和財產安全造成極大危害，甚至還可能威脅公共安全。小區物業、經營場所將人臉識別作為出入的唯一驗證方式缺乏充分的必要性，也很難采取嚴格的保護措施，應當提供其他替代性的驗證方式供業主或者消費者自主選擇。經營者更不能為了商業目的非法收集消費者的人臉識別信息。

（四）利用個人信息進行自動化決策要合法，禁止“大數據殺熟”等行為。經營者不能利用自身掌握的消費者經濟狀況、消費習慣以及對價格的敏感程度等信息，對消費者在交易價格等方面實行歧視性的差別待遇，也不能在未獲得消費者授權的情況下通過用戶畫像來開展精準營銷。

（五）大型互聯網平臺還要注意履行特殊義務，需當好個人信息保護“守門人”。遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺規則，明確平臺內產品或者服務提供者處理個人信息的規范和保護個人信息的義務。

中消協也提醒廣大消費者為讓《個人信息保護法》發揮更大實效，要認真學法、主動用法。消費者接受個人信息條款或者向經營者提供個人信息后，還應隨時關注經營者個人信息條款是否進行修改，經營者是否有保障個人信息安全的能力，經營者是否存在非法處理個人信息行為等。當消費者不同意經營者繼續處理其個人信息時，要積極行使“撤回同意”權利，要求經營者停止處理或及時刪除其個人信息。（經濟日報記者 佘穎）

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