8月25日，地處亞馬孫雨林的巴西帕拉州的一處牧場，牛群吃著草，遠(yuǎn)處有森林被燒毀的跡象。

編者的話：在南美大陸流淌的亞馬孫河被譽為“河流之王”，它孕育的“地球之肺”——亞馬孫雨林，有60%地處巴西境內(nèi)。如今，因為持續(xù)多日的“亞馬孫雨林大火”，巴西總統(tǒng)博索納羅不僅面臨國內(nèi)非政府組織和反對派的批評，而且成為“歐盟公敵”，與法國等國領(lǐng)導(dǎo)人的矛盾日益升級。不管是因為人為開荒伐木毀林，還是干燥高溫釀成天災(zāi)，“地球之肺”都已嚴(yán)重“上火”。作為發(fā)展中大國，巴西在尋求經(jīng)濟發(fā)展的同時，也面臨著環(huán)保困境和國際壓力。把亞馬孫雨林看成巨大寶藏的巴西人真是有些兩難。

科學(xué)家、大豆農(nóng)、旅游業(yè)者都愛的“地球之肺”

素有“地球之肺”美稱的亞馬孫雨林面積達(dá)550萬平方公里，橫跨南美9個國家和地區(qū)，其中約60%位于巴西境內(nèi)。按照政府的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，巴西人常說的“亞馬孫地區(qū)”涉及阿克里州、阿馬帕州、亞馬孫州、帕拉州、朗多尼亞州、羅賴馬州、托坎廷斯州、馬托格羅索州和馬拉尼昂州9個州，約占巴西總面積的40%。這9個州的人口約2400萬，超過巴西總?cè)丝诘?/10。

有資料顯示，亞馬孫雨林每年吸收的二氧化碳量相當(dāng)于全球所有汽車二氧化碳排放總量的2/3，對全球生態(tài)及氣候平衡都起著舉足輕重的作用。一些環(huán)保組織稱，亞馬孫雨林如果被破壞，會令世界上許多地方更加頻繁地出現(xiàn)極端天氣，甚至四季交替現(xiàn)象也會消失。此外，亞馬孫雨林地區(qū)的生物多樣性極為豐富，巴西人把該地區(qū)稱為“生態(tài)王國”。美國《科學(xué)》雜志稱，亞馬孫雨林對人類研究生命的起源至關(guān)重要。

巴西是農(nóng)業(yè)大國，它是全球第二大轉(zhuǎn)基因作物種植國、第一大大豆生產(chǎn)國、第四大玉米生產(chǎn)國，同時也是世界上最大的牛肉和雞肉出口國。這背后，有亞馬孫地區(qū)的巨大貢獻。巴西北部的阿馬帕州位于亞馬孫河的最下游，有“陸地孤島”之稱。該州73%的面積位于亞馬孫雨林，沒有州際公路與其他地方相連，與外界交通只能依靠航運和空運。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要以漁業(yè)和采集阿薩伊漿果為生。《環(huán)球時報》記者今年7月去阿馬帕州采訪農(nóng)業(yè)情況。印象最深的一個場景是，炙熱的驕陽烘烤著一望無際的農(nóng)田，農(nóng)場主托馬斯指著待收的大豆，興奮地說：“今年又是一個豐收年!”

亞馬孫雨林還是巴西吸引國際游客的一張王牌。根據(jù)巴西官方的數(shù)據(jù)，訪巴西的日本游客中，有65.7%的人主要目的就是生態(tài)游，而這一比例在中國游客當(dāng)中為71.2%。巴西旅游業(yè)者擔(dān)心眼下的大火對亞馬孫地區(qū)乃至全國的旅游業(yè)造成打擊。巴西旅行社協(xié)會會長納薩爾表示，“現(xiàn)在衡量火情對旅游業(yè)的影響為時尚早，但情況可能會變得非常復(fù)雜”。納薩爾表示，由于環(huán)境問題導(dǎo)致巴西形象惡化，會對旅游業(yè)造成不利影響。

鳥瞰亞馬孫州首府馬瑙斯一隅。李曉驍攝

開發(fā)意味著每分鐘流失一塊“足球場大小”的雨林

由于亞馬孫地區(qū)交通條件相對落后，發(fā)展水平遠(yuǎn)低于巴西的全國水平。如何用好亞馬孫雨林已經(jīng)考驗了巴西數(shù)十年。上世紀(jì)60年代中期到80年代中期，正值巴西軍事獨裁時期，當(dāng)時的政府在發(fā)展國家經(jīng)濟時，對環(huán)境保護的重視度不夠。1966年，巴西設(shè)立亞馬孫地區(qū)開發(fā)管理局，正式開啟了“亞馬孫大開發(fā)”的時代。此后，巴西政府在亞馬孫大規(guī)模修建公路、航運等基礎(chǔ)設(shè)施，組織移民開荒發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，還通過開發(fā)旅游景點推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展等。但在開荒的過程中，也直接導(dǎo)致森林砍伐率增長和土地大量浪費。

據(jù)一些巴西媒體報道，今年的亞馬孫雨林大火并非史上之最。巴西《環(huán)球報》稱，巴西國家空間研究院(INPE)1998年開始記錄發(fā)生在亞馬孫雨林的火情，而當(dāng)年也是亞馬孫地區(qū)有史以來火災(zāi)非常嚴(yán)重的一個年份。1998年，羅賴馬州有3.3萬平方公里的雨林被燒毀。火災(zāi)給時任巴西總統(tǒng)卡多佐領(lǐng)導(dǎo)的政府帶來巨大壓力，迫使巴西開始有組織地打擊毀林燒荒。

到21世紀(jì)初，巴西環(huán)保意識增強，在反思的同時加強了有關(guān)保護“地球之肺”的立法工作。2003年，巴西環(huán)境部頒布的第303號法令，對亞馬孫農(nóng)村地區(qū)砍伐許可環(huán)境證書進行了規(guī)定。2006年，巴西頒布《亞馬孫地區(qū)生態(tài)保護法》，聯(lián)邦政府對雨林的管理和砍伐權(quán)實行全國統(tǒng)一管理，實施可持續(xù)性砍伐，所有雨林地區(qū)砍伐作業(yè)都必須有環(huán)保部門的許可證書。此外，巴西也不斷加強對雨林地區(qū)非法農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖的打擊力度。對于非法砍伐森林并開辟牧場的農(nóng)場主，巴西環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)環(huán)境與可再生能源研究所會強制關(guān)閉牧場并進行罰款，以保障水土恢復(fù)。2017年，巴西環(huán)保部門對14家肉類加工商處以7650萬美元的罰款。巴西政府還借助高科技手段，用高清晰度衛(wèi)星圖像強化對小范圍砍伐活動的監(jiān)控。根據(jù)每天發(fā)布的實時衛(wèi)星監(jiān)測圖像，當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何一處面積超過0.25平方公里的雨林消失時，環(huán)保部門就會及時趕赴現(xiàn)場，制止非法砍伐。

亞馬孫州位于巴西西部，其首府馬瑙斯成為巴西推動亞馬孫地區(qū)發(fā)展的縮影。1957年，巴西政府在馬瑙斯市建立馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)。1967年，自由貿(mào)易區(qū)改為以吸收外資為主的工業(yè)生產(chǎn)自由區(qū)。1991年，馬瑙斯設(shè)立國際保稅倉庫。馬瑙斯的開放政策吸引了大批外資，成為亞馬孫地區(qū)的經(jīng)濟增長引擎。然而，這片彌足珍貴的綠色家園也面臨著巨大威脅：1969年至1975年，巴西中西部和亞馬孫地區(qū)的森林被毀掉11萬多平方公里。2003年8月到2010年的8月，巴西亞馬孫地區(qū)的熱帶雨林減少了約20萬平方公里。

巴西官方數(shù)據(jù)顯示，2004年亞馬孫雨林砍伐面積一度達(dá)到27772平方公里，此后整體呈下降趨勢。2012年，亞馬孫雨林砍伐面積為4600平方公里，達(dá)到一個低點，很大程度上扭轉(zhuǎn)了國際社會對巴西破壞雨林的印象。這讓巴西一度成為“世界環(huán)保模范生”。但此后，亞馬孫雨林遭砍伐的現(xiàn)象有所抬頭。INPE公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年亞馬孫雨林消失5012平方公里，2016年8月至2017年7月為6624平方公里，而到了2017年8月至2018年7月又增加至7900平方公里。衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，亞馬孫雨林每分鐘流失一塊“足球場大小”的區(qū)域。僅今年6月，亞馬孫雨林消失近千平方公里，接近巴西第二大城市里約熱內(nèi)盧的面積。據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，今年7月亞馬孫雨林縮減1345平方公里，創(chuàng)下單月新高。

巴西《Exame》雜志稱，亞馬孫地區(qū)的火災(zāi)通常是由于清理土地引起的。伐木工人砍伐木材后，有投機者將土地上剩余的植被燒毀，然后把土地賣給農(nóng)民。據(jù)巴西媒體報道，截至8月23日，今年以來巴西發(fā)生森林火災(zāi)超過7.8萬起，比去年同期增加84%，其中近一半發(fā)生在8月。地處亞馬孫地區(qū)、與玻利維亞交界的朗多尼亞州居民稱，雖然每年都有火災(zāi)，但今年尤其嚴(yán)重。INPE數(shù)據(jù)也顯示，今年的火災(zāi)是2010年以來最嚴(yán)重的一次。

巴西亞馬孫雨林地區(qū)的水上人家。李曉驍攝

巴西人為“要環(huán)保還是促發(fā)展”爭論不休

巴西是一個人口超過兩億的發(fā)展中國家，經(jīng)濟壓力讓與亞馬孫雨林有關(guān)的政策在“是要環(huán)保還是促發(fā)展”中不斷拉扯。2018年巴西的一項官方統(tǒng)計顯示，當(dāng)年第三季度，巴西失業(yè)時間超過兩年者近320萬人，創(chuàng)歷史新高。而其中，地處亞馬孫雨林的阿馬帕州失業(yè)率最高，達(dá)到18.3%。阿馬帕州首府馬卡帕是該州最大的城市，《環(huán)球時報》記者在當(dāng)?shù)夭稍L時看到那里的基礎(chǔ)設(shè)施落后，市內(nèi)道路幾乎沒有一條是平整的。據(jù)了解，該州非公務(wù)人員的月工資只有不到800雷亞爾(1雷亞爾約合1.8元人民幣)。在亞馬孫州，最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為998雷亞爾。但記者實地走訪該州時，當(dāng)?shù)孛癖姳硎荆S多非公務(wù)人員收入根本達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)。博索納羅總統(tǒng)也時常抱怨，“巴西沒有足夠的資源”“亞馬孫地區(qū)這么大，你將如何在這樣的地區(qū)打擊違法活動”。

自然因素導(dǎo)致亞馬孫火災(zāi)危險性大增，但政治因素也在“火上澆油”。巴西《環(huán)球報》稱，2019年的頭幾個月，巴西政府制定政策，支持削弱森林砍伐控制機制。博索納羅和環(huán)境部長薩列斯對嚴(yán)格的監(jiān)督制度提出批評，一些地方官員在執(zhí)行打擊非法采伐者的任務(wù)時受到干擾。英國廣播公司稱，“巴西歷任政府都將國際非政府組織和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人視為外國勢力，反對他們干預(yù)巴西本國事務(wù)”。但博索納羅的表態(tài)最為激烈，他認(rèn)為“非政府組織可能希望借著雨林大火來對其進行討伐”。

圍繞亞馬孫雨林的爭議，在巴西隨處可見。有巴西議員提議廢除《森林法》中的法律保護區(qū)，結(jié)果引發(fā)國會內(nèi)部的激烈辯論。分析人士稱，“這項提議起到鼓勵砍伐森林和燃燒開荒的作用，發(fā)出了有罪不罰的信號”。巴西艾米利奧·格爾蒂博物館的研究員稱，當(dāng)法律制度、環(huán)境審查、當(dāng)?shù)卣畧?zhí)法能力等跟不上的時候，就會促使砍伐和焚燒亞馬孫雨林的現(xiàn)象激增。

圍繞著如何利用“地球之肺”，巴西的官員也是立場對立。在一些巴西政府官員看來，只要不是非法砍伐，那么，“亞馬孫開荒”就是為生活在森林地區(qū)的人們創(chuàng)造“經(jīng)濟活力”和收入。據(jù)統(tǒng)計，自20世紀(jì)70年代以來，種植大豆和開辟養(yǎng)牛牧場是雨林“被開荒”后的主要用途。以1996年至2006年為例，這期間亞馬孫雨林被砍伐的土地中近80%變成牧牛場。也有不少巴西地方政府官員反對砍伐亞馬孫雨林。巴西阿克里州前州長維亞納稱，砍伐森林并不聰明，會引發(fā)經(jīng)濟混亂，森林被非法破壞后，地里長出的是“有毒食物”，而人們不愿接受這些“有毒食物”。維亞納希望政府必須清楚“環(huán)境才是生產(chǎn)者的盟友”。他表示：“在21世紀(jì)的今天，必須把保護環(huán)境同發(fā)展經(jīng)濟協(xié)同起來。”

亞馬孫雨林大火正讓全球驚呼“地球之肺”受到嚴(yán)重傷害。但也有巴西科學(xué)家表示，地球根本沒有“肺”。圣保羅大學(xué)物理學(xué)家阿特薩索認(rèn)為：“‘地球之肺’是一個過時的概念。地球上沒有肺，但生態(tài)系統(tǒng)之間存在相互作用。森林幾乎消耗了它產(chǎn)生的所有氧氣。大部分氧氣是由海洋浮游植物產(chǎn)生的。”《自然·地球科學(xué)》雜志近期的文章也說，亞馬孫雨林所能吸收的二氧化碳量遠(yuǎn)低于此前預(yù)期，該地區(qū)應(yīng)對氣候變化的能力可能也遠(yuǎn)低于過去的假設(shè)。

巴西《當(dāng)代報》近日采訪了一些生活在亞馬孫地區(qū)的民眾，他們的態(tài)度各異。里貝羅出生在亞馬孫地區(qū)的朗多尼亞州，非常了解那里的生活，他說：“亞馬孫地區(qū)的人們?nèi)淌苤酀簦€得忍受火焰。我們必須有正確的政治站位，必須聲援亞馬孫地區(qū)的人民。”生活在阿馬帕州保護區(qū)附近的伊戈爾稱：“大火每年都會有，但是今年尤其多，煙霧讓我們窒息了。”位于中部馬托格羅索州的馬塞多稱：“為了后代，我們必須采取行動。如果全球變暖，50年后的情況會怎樣呢?”然而，也有不少巴西民眾認(rèn)為，有關(guān)火災(zāi)的報道夸大其詞。阿馬帕州農(nóng)民雷耶斯稱，“到處是火燒火燎的景象”太夸張。有民眾在社交媒體上發(fā)文稱：“總說到處都在抗議，好像全巴西、全世界都是亞馬孫雨林了。”也有民眾稱，接受外國資助的非政府組織一邊說保護雨林，一邊卻暗地里幫農(nóng)民非法放火，“亞馬孫不應(yīng)該有非政府組織”。

巴西政府對“地球之肺”的態(tài)度，讓法國、愛爾蘭等歐盟國家不滿，它們已表示，若巴西不全力撲滅雨林大火，歐盟與南美國家之間的巨額貿(mào)易協(xié)定將出現(xiàn)變數(shù)。“歐盟-南方共同市場”之間的自貿(mào)協(xié)定談判已持續(xù)了20年，今年6月28日，雙方就簽署自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成一致，協(xié)定還有待締約各國議會批準(zhǔn)方能生效。南方共同市場是由阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭4國1991年建立的拉美區(qū)域一體化組織。這也意味著，這場亞馬孫雨林大火帶來的政治影響將蔓延到巴西的鄰國。

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