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信貸加力支持實體 “適度寬松”貨幣政策空間足
來源:經(jīng)濟參考報 2025-03-19 19:16:01
 中國人民銀行日前公布2025年2月金融統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年前兩個月,人民幣貸款增加6.14萬億元,其中,2月單月新增人民幣貸款達萬億元。專家表示,每年2月基本上屬于信貸小月,今年2月貸款增量達萬億元屬于歷史較高水平,顯示出對實體經(jīng)濟的充分支持。

  近期人民銀行多次發(fā)聲釋放政策信號。有權(quán)威專家分析稱,未來適度寬松的貨幣政策仍有充足空間,實施好適度寬松的貨幣政策也要把握好時度效,讓政策空間在關(guān)鍵時刻發(fā)揮高效作用。

  數(shù)據(jù)顯示,2025年2月末,廣義貨幣(M2)余額320.52萬億元,同比增長7.0%,社會融資規(guī)模存量為417.29萬億元,同比增長8.2%;2月單月,社融規(guī)模增量為2.24萬億元,同比多增7416億元。

  民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬分析稱,地方政府債券發(fā)行節(jié)奏明顯加快,其中,用于化解地方債務(wù)的置換債券發(fā)行近8000億元,超過去年全年的三分之一,比今年1月發(fā)行量高出6000億元以上。同時,企業(yè)債券凈融資較快增長也對社會融資規(guī)模有一定支撐作用。

  數(shù)據(jù)還顯示,2月貸款規(guī)模合理增長,信貸結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不少亮點,信貸對實體經(jīng)濟支持力度較大。2月末,人民幣各項貸款余額261.78萬億元,同比增長7.3%。其中,普惠小微貸款余額為33.43萬億元,同比增長12.4%,制造業(yè)中長期貸款余額為14.48萬億元,同比增長10.3%,以上貸款增速均高于同期各項貸款增速。

  “每年2月基本上屬于信貸小月,今年2月貸款增量達萬億元仍屬于歷史較高水平。”在招聯(lián)首席研究員董希淼看來,剔除春節(jié)因素對貸款數(shù)據(jù)的影響,需要將1至2月貸款增量合并看待,從這個角度觀察,今年以來貸款投放同樣很不錯,在去年高基數(shù)上還實現(xiàn)了較快增長。

  有市場人士指出,從全年角度看,開年信貸增長穩(wěn)一些,更符合實體經(jīng)濟的融資需求特點。根據(jù)統(tǒng)計,近10年來,1至2月累計新增貸款約占全年新增貸款的20%至30%,即便不考慮還原因素,今年同期增量也符合歷史平均水平。

  近一段時間,貨幣政策的積極提法引起廣泛關(guān)注,有效提振了市場信心。今年政府工作報告再次明確了“實施適度寬松的貨幣政策”,近日中國人民銀行黨委召開擴大會議,再次強調(diào),根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準降息。

  整體來看,目前銀行體系流動性是充裕的,貨幣金融環(huán)境良好。

  春節(jié)前,央行公開市場短期逆回購投放了2.6萬億元,節(jié)后陸續(xù)到期,市場資金面保持平穩(wěn)。同時,央行還通過買斷式逆回購、中期借貸便利等公開市場操作,一直保持中長期資金凈投放,其中,2月凈投放量4000億元,有力維持了流動性充裕,支持了銀行信貸投放。

  中國人民銀行行長潘功勝近日表示,目前,金融機構(gòu)存款準備金率平均為6.6%,還有下行空間,中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。

  “央行認為存款準備金率還有下行空間,表明央行有能力有意愿加大宏觀調(diào)控力度,支持實體經(jīng)濟。”溫彬稱。

  而對于“擇機”降準的時點,有權(quán)威專家表示,降準要靈活掌握時機,發(fā)揮最大政策效能。當前我國的政策利率水平、流動性充裕程度、實體經(jīng)濟融資條件、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具運用等,充分體現(xiàn)了支持性的貨幣政策立場。同時,經(jīng)濟持續(xù)回升向好的內(nèi)外部挑戰(zhàn)和不確定性因素依然較多,貨幣政策有必要保持合理空間,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況靈活施策,把政策資源用在刀刃上,應(yīng)對未來各種不確定性。

  談及降息,上述專家強調(diào),結(jié)構(gòu)性降息也是降息,同樣有助于進一步降低商業(yè)銀行資金成本,支持銀行在保持凈息差相對穩(wěn)定的情況下,加大對實體經(jīng)濟的支持力度,促進企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。

  實際上,近年來,貨幣政策工具箱不斷豐富,貨幣政策也不只是降準降息。例如,在流動性管理方面,央行啟動買斷式逆回購,增加臨時正、逆回購操作等。

  在總量工具之外,央行還創(chuàng)新不少結(jié)構(gòu)性工具,比如去年創(chuàng)設(shè)的支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的兩項工具——證券、基金、保險公司互換便利(SFISF),以及股票回購增持專項再貸款。業(yè)內(nèi)人士普遍認為,今年政府工作報告提出“更大力度促進樓市股市健康發(fā)展”,預計央行、證監(jiān)會將繼續(xù)用好兩項工具,加快推動保險公司參與互換便利操作,提升兩項工具使用的便利性。

  “對于經(jīng)濟中的新興領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),銀行往往會有一定的觀望情緒,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具能夠促進引導資金更多流向這些重點領(lǐng)域。”上述權(quán)威專家稱。

  該專家強調(diào),今年貨幣政策還是要兼顧多重目標,既有力支持實體經(jīng)濟,也要注重防風險,還要破解中美利差、銀行利差等國內(nèi)外約束,政策需要把握好合理的節(jié)奏與力度。結(jié)合形勢變化,預計貨幣政策總量、結(jié)構(gòu)、利率、匯率等方面都會合理平衡、協(xié)調(diào)發(fā)力,形成政策組合拳效應(yīng)。

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