據(jù)央視新聞報(bào)道，想看喜愛(ài)的歌星演唱會(huì)或者一場(chǎng)心儀的體育比賽，很多時(shí)候都需要搶票，搶不到又不甘心怎么辦?一些人會(huì)去找“黃牛票”。根據(jù)門(mén)票的火爆程度，這樣的渠道通常要加價(jià)三四倍。運(yùn)氣不好的，可能還會(huì)從黃牛那兒買到假票。以后這樣的情況可能要改變了，近日，文化和旅游部頒布了國(guó)內(nèi)首個(gè)演出票務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且已經(jīng)在今年8月19日開(kāi)始實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭起草，用于統(tǒng)一全國(guó)演出票務(wù)的基本要求和具體要求，規(guī)范購(gòu)票、檢票、退票等流程。對(duì)于演出票務(wù)管理系統(tǒng)、票務(wù)銷售系統(tǒng)的技術(shù)要求、功能、服務(wù)器管理、通信、內(nèi)容與授權(quán)文件接收等接口的通信協(xié)議和數(shù)據(jù)格式，以及演出票務(wù)數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)接口等都提出了基本要求。

近年來(lái)，演唱會(huì)期間出現(xiàn)黃牛倒賣真票、販賣假票、趁亂偷票的情況都時(shí)有發(fā)生，很多粉絲更是發(fā)出“靈魂拷問(wèn)”，明明一直在蹲點(diǎn)搶票，為什么自己總買不到?到底放了多少票?黃牛手里怎么就那么多票?那么，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)演出票務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能否有效打擊“黃牛”生存空間、治理演出票務(wù)行業(yè)亂象?標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后的演出票如何購(gòu)買?這些問(wèn)題如何解決，讓我們繼續(xù)看下去。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及哪些演出場(chǎng)所?

此次發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提到的演出場(chǎng)所中，包括11個(gè)類型一共15種場(chǎng)所，比如劇場(chǎng)、劇院、會(huì)堂、禮堂等藝術(shù)表演場(chǎng)所，以及在廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、旅游景區(qū)等各類臨時(shí)搭建的演出場(chǎng)所。

“黃牛”也分等級(jí)?普通和高階“黃牛”啥區(qū)別?

無(wú)論是演唱會(huì)還是熱門(mén)的劇場(chǎng)，只要門(mén)票緊俏的地方，就有“黃牛”的身影。

除了會(huì)場(chǎng)門(mén)口一手收票一手賣票的普通“黃牛”，還有直接對(duì)接票務(wù)公司，大規(guī)模買入，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道進(jìn)行高價(jià)銷售的“高階黃牛”。因?yàn)槭艿轿飪r(jià)局的監(jiān)管，有些演出方和票務(wù)公司定價(jià)時(shí)不敢太離譜。而在利益驅(qū)使下，有的不法票務(wù)公司把一小部分票正價(jià)售賣，造成搶購(gòu)一空的假象。同時(shí)把更多的票高價(jià)賣給了“黃牛”，“黃牛”再以更高的價(jià)格賣給觀眾。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能否讓倒票炒票的“黃牛”涼涼?

演出票務(wù)行業(yè)準(zhǔn)備，能有效遏制倒票炒票的黃牛嗎?

中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 潘燕：如果說(shuō)，我們的標(biāo)準(zhǔn)是解決的第一步，大家可以在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)入統(tǒng)一的管理平臺(tái)，那么接下來(lái)就要進(jìn)一步管理大家最關(guān)注的黃牛倒票炒票的問(wèn)題，還是需要我們的政府主管部門(mén)在標(biāo)注實(shí)施的基礎(chǔ)上出臺(tái)更具體的行政措施。比如說(shuō)一些熱門(mén)的演出，票比較搶手的，是不是應(yīng)該要求統(tǒng)一施行實(shí)名制購(gòu)票;再比如說(shuō)，對(duì)于一些熱門(mén)演出，是不是應(yīng)該提高票公開(kāi)銷售的比例，來(lái)規(guī)范售票的市場(chǎng)。除了政府部門(mén)，還需要消費(fèi)者不要主動(dòng)找黃牛購(gòu)票。這需要我們管理方、主辦方和消費(fèi)者共同努力，才能真正解決這個(gè)問(wèn)題。

倒賣演出票賺差價(jià)，“黃牛”算中間商嗎?

有人會(huì)認(rèn)為，既然從官方渠道買不到票，我找“黃牛”有什么問(wèn)題呢?無(wú)非就是讓“黃牛”作為中間商賺個(gè)差價(jià)。其實(shí)，這里面最基本的一個(gè)問(wèn)題，就是違法。在法律層面上，從事倒賣演出票業(yè)務(wù)的黃牛已經(jīng)踩到了法律的紅線。根據(jù)《治安管理處罰法》第五十二條第三款規(guī)定，偽造、變?cè)臁⒌官u車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

“黃牛”倒賣演出票到底危害誰(shuí)的利益?

事實(shí)上，不僅是“黃牛”這個(gè)行為本身違法，它對(duì)消費(fèi)者以及演出行業(yè)都有很大的危害。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 劉俊海：“黃牛”的行為對(duì)廣大消費(fèi)者的危害是顯而易見(jiàn)的，第一是消費(fèi)者的知情權(quán)受到侵害了;第二是“黃牛”售票往往會(huì)進(jìn)行加價(jià)，消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)增加了;第三是購(gòu)票價(jià)格太高，消費(fèi)者也許會(huì)對(duì)演出不感興趣了，演藝業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也會(huì)受到影響。為了維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)演藝市場(chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展，出臺(tái)演出票務(wù)系統(tǒng)行業(yè)規(guī)范勢(shì)在必行。

沒(méi)有“黃牛”了，我能順利買到演出票嗎?

可能您還會(huì)問(wèn)，沒(méi)有“黃牛”了，我能順利買到演出票嗎?中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)潘燕介紹，未來(lái)國(guó)內(nèi)所有的“出票系統(tǒng)”，都將接入全國(guó)統(tǒng)一的票務(wù)信息管理平臺(tái)，將從技術(shù)上為我們購(gòu)買演出門(mén)票提供支持。

中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 潘燕：第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后會(huì)給行業(yè)帶來(lái)的最主要的變化，是所有從事演出票務(wù)的平臺(tái)和管理系統(tǒng)都必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查，要符合標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)功能和服務(wù)功能的要求，其中最重要的一點(diǎn)是，所有的票務(wù)平臺(tái)都要接入全國(guó)統(tǒng)一的票務(wù)信息采集平臺(tái)。就是說(shuō)，大家都接入這個(gè)平臺(tái)后，所有的演出票務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)銷售的信息，包括訂單信息，都會(huì)在平臺(tái)上顯示，管理部門(mén)就能實(shí)時(shí)監(jiān)控到票務(wù)的銷售情況。如果有不按照規(guī)定銷售，就能有更科學(xué)的手段去發(fā)現(xiàn)，實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管處理。

如何實(shí)現(xiàn)一張演出票的全流程追蹤?

此次出臺(tái)的《演出票務(wù)服務(wù)與技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首次進(jìn)行了有關(guān)票務(wù)的編碼規(guī)范，這意味著未來(lái)每張演出票的編碼都有全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，我們手里的每一張演出票，都可以實(shí)現(xiàn)全流程追蹤。統(tǒng)一編碼將使票務(wù)管理系統(tǒng)和票務(wù)銷售系統(tǒng)并行，涉及場(chǎng)所管理、實(shí)名購(gòu)票、銷售管理以及退票、檢票等全過(guò)程，為市場(chǎng)在售演出項(xiàng)目提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)。編碼能夠快速對(duì)應(yīng)大數(shù)據(jù)篩查，便捷掌握不同區(qū)域、各不同類型的演出產(chǎn)品銷售情況。

演出門(mén)票實(shí)名制后，去不了還能退嗎?

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提到了“實(shí)名購(gòu)票管理”，那么未來(lái)所有演出門(mén)票都會(huì)實(shí)行實(shí)名制嗎?購(gòu)票后由于個(gè)人原因無(wú)法按時(shí)到場(chǎng)怎么轉(zhuǎn)手呢?

中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 潘燕：目前的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后，我們目前也正在制定消費(fèi)者比較關(guān)注的一些其他的票務(wù)行業(yè)相關(guān)的規(guī)范，比如說(shuō)演出退票的規(guī)范。那我們?cè)谀壳罢谥贫ǖ倪@個(gè)票務(wù)退票的這個(gè)規(guī)范當(dāng)中，也明確了哪些情況是可以退票的，哪些情況可能退票是需要手續(xù)費(fèi)的等等這些消費(fèi)者比較關(guān)心的，我們目前正在制定當(dāng)中。

多平臺(tái)將對(duì)嚴(yán)重違規(guī)賬號(hào)實(shí)施聯(lián)合懲戒

除了黃牛票的問(wèn)題要整治，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的違規(guī)賬號(hào)也需要懲戒。為了對(duì)文娛領(lǐng)域進(jìn)行綜合治理，以及對(duì)“飯圈亂象”進(jìn)行專項(xiàng)整治，中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)今天表示，將與微博、愛(ài)奇藝、快手等十余家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，共同發(fā)起《構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)自律公約》。《公約》要求反對(duì)“唯流量至上”，拒絕為違法失德人員提供展示平臺(tái)，傳播機(jī)會(huì)。 加強(qiáng)對(duì)文娛領(lǐng)域相關(guān)賬號(hào)、評(píng)論、彈幕的管理，對(duì)發(fā)布含有以下內(nèi)容的賬號(hào)予以限流、禁言、清理。在保護(hù)用戶隱私信息的前提下，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)賬號(hào)、違規(guī)線索等信息進(jìn)行跨平臺(tái)共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。